2026年以来，在市委、市政府的正确领导下，市林业局深入践行习近平生态文明思想，紧紧围绕“凝心聚力、善谋实干、守正创新、固本争先”目标，以林长制为总抓手，扎实开展生态保护、绿色发展等工作，全力推进全市林业高质量发展。
一、2026年上半年工作总结
（一）全面加强党的建设。始终将党的政治建设摆在首位，开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓班子、强队伍，以党建统揽林业工作全局。开展党组理论学习中心组学习6次、主题党日活动6次、集中收看党员教育片4次。实施了在职党员进社区（小区）制度，组织开展了党员志愿服务活动，发动广大党员下沉社区（小区）一线参与创建工作。组织集中学习、研讨4次，领导班子成员带头讲党课、党员讲微党课11次。严格落实意识形态工作责任制，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省、市相关规定，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想，推动扎紧织密“不能腐”制度笼子。开展意识形态分析研判6次、组织廉政警示教育等活动2次。
（二）持续推进林长制工作。进一步健全“三长四员”网络化管理体系，明确各级正副林长（督察长、警长）310人。协调各级林长和护林员开展巡林巡湿超过1.7万人次，成功解决各类涉林涉湿问题80余个。开展2026年上半年鸟类保护和林长制业务培训，严格按标准选聘110名生态护林员，落实护林员待遇，实现网格化管理全覆盖。各职能部门和镇（街道、中心）协同联动、密切配合，形成工作合力，共同推进林长制工作高效开展。
（三）切实加强生态保护
1.加强自然保护地体系建设。累计开展自然保护地巡护150余人次，督促协调相关镇、街道、中心履行好属地管理责任，加强与自然资源、住建、生态环境等部门的对接联系，累计开展琼湖国家湿地公园、龙虎山森林公园和南洞庭湖风景名胜区巡查巡护200余人次，从源头杜绝未批先建、违规开发和占地行为。
2.加强森林资源保护。严格落实省、益阳市林长令，组织实施森林防火应急道路建设4.71千米，开展森林火情热点早期处置“131”机制专题培训2场次，组织森林防灭火应急处置演练1次，通过多部门联动协作，采取“空中加地面”立体巡查方式，确保了全市火险火灾零发生。强化林业有害生物防治，加强沅江市国家级森林病虫害中心测报点建设，林业有害生物防治率、监测覆盖率均达100%，松材线虫病治理成果持续巩固。
3.加强生物多样性保护。严格落实上级及市委关于鸟类等野生动物保护工作部署，积极开展鸟类等野生动物保护，以林长制为抓手，推行网格化管理，压实部门监管和属地责任，印发2026年第1号林长令《关于加强鸟类等野生动物保护的令》，联合开展“爱鸟周”志愿宣传活动，购买野生动物致害保险，累计出动1000余人次，安装驱鸟器800个、驱鸟带2万米，发放《鸟类保护告知书》宣传资料2万余份、横幅580余条，“村村响”每日循环播报，《洞庭清网 候鸟归心》沅江市鸟类保护工作在全国优秀科技期刊、湖南省双十佳期刊《林业与生态》上刊发。联合公安、市监等部门推进“清风行动”“网盾行动”，环洞庭湖地区打击破坏鸟类等野生动物资源工作联席会在沅江市召开。累计出动执法车辆50台次、执法船艇4艘次，投入执法人员216人次，清理非法网具108张、地笼18个，救助鸟类120余只。对候鸟集群重点区域24小时值守，办理行政案件5起，处罚10人次，罚款20多万元。健全野生动物致害救助保险机制，积极申报野生动物致害生态补偿资金，有效化解人兽冲突风险。持续开展湿地植物国家林木种质资源库建设，构建结构稳定、功能完备的生物多样性保护体系，为保护洞庭湖区生物多样性奠定了基础。
（四）持续开展生态修复。科学开展国土绿化，义务植树尽责率超85%，完成人工造林4800亩、森林抚育7550亩。落实古树名木保护要求，完成云风寺古树等4株一级古树抢救复壮工作，对全市152株古树实施常态化保护，有序开展赤山岛、检察院古樟树群抢救修复。持续推进国家林木种质资源库建设，湿地保护率稳定在75%以上。有序推进国家林木种质资源库、琼湖国家湿地公园保护修复、大通湖湖体及湖泊缓冲带生态修复等项目建设。联合水利局、保护区管理局开展执法行动，严禁保护区新植欧美黑杨，完成1个无需整改线索点位销号备案。林业有害生物防治率、监测覆盖率均达100%，松材线虫病治理成果持续巩固。
（五）积极推进绿色发展
1.全力争资立项赋能。精准对标国家、省、市林业政策导向，聚焦生态保护修复、国土绿化提质、野生动植物保护、林业基础设施升级等重点领域，全力争取中央、省级专项扶持资金。争取洞庭湖国际观鸟节主会场落户、规划打造车便湖、浣沙湖两大观鸟基地，力争项目资金3000万元以上，带动生态旅游及区域经济发展。其余国土绿化、森林防火、古树名木保护、麋鹿保护、鸟类致害防控试点等项目到位资金500万元，各类项目推进平稳有序。
3.规范林政资源管理。严格限额采伐和林地用途管制，发放林木采伐许可证18份，采伐蓄积11008立方米，出材量7155立方米。积极高效搞好采砂、益南高速（沅江段）等建设项目使用林地行政审批，保障全市重点项目使用林地500余亩，有力的解决了林地制约重点项目建设发展需求。
二、存在的问题与不足
一是生态管护压力持续偏大。全市林地资源有限、分布不均，受湿地保护政策约束，造林拓展空间不足，森林提质增效难度较大。南洞庭湖湿地、候鸟栖息地等重点区域管控范围广、战线长，常态化监管、执法防控压力依然艰巨。
二是林业产业层次有待提升。油茶、林下经济等特色产业仍处于培育阶段，规模化、标准化程度不高，产业链条短、附加值偏低，品牌效应和辐射带动作用有待进一步增强，生态产品价值转化效能不足。
三是队伍建设存在短板。基层林业专业技术人才储备不足，年轻骨干力量偏少，业务能力和创新意识有待提升，智慧林业、生态修复等新型业务人才短缺，一定程度制约林业改革创新发展。
三、2026年下半年工作计划
（一）着力强化管护，筑牢生态安全屏障。认真贯彻落实省、益阳市林长令，全面深化林长制运行，推进各级林长全覆盖常态化巡林巡湿，着力解决重点难点问题，探索优化护林员队伍管理模式，推动“三长四员”管护网络高效运转，提升管护效能。持续推进林长制示范品牌创建，加强基层基础建设，强队伍、重能力，充分发挥林长制作用。持续加强森林防火体系建设，严格落实森林火情早处“131”机制，强化人防、物防、技防协同，坚决防范火灾风险。编制新一轮林草保护利用规划，加强森林采伐限额管理和林地使用管控。深入推进自然保护地全面监督，扎实推进中央生态环保督察反馈问题整改后续工作，持续巩固保护区欧美黑杨清退成果。妥善处理保护与发展的矛盾，依法依规保障合理用地需求，积极对接国家自然保护地整合优化方案落地，编制《湖南琼湖国家湿地公园总体规划（2026—2035年）》，解决胭脂湖沙滩等区域的发展瓶颈。严格落实中央、省、益阳市关于候鸟等野生动物保护指示精神，以及必胜书记“深化清醒认识、强化清网行动、固化清零目标”工作要求，加强野生动物保护，特别是候鸟、麋鹿及其栖息地保护，开展联合执法，积极申请野生动物致害生态补偿资金，守好“千年鸟道”。严格资源监管，健全“常态巡查+联合执法”工作机制，聚焦南洞庭湖自然保护区、国际重要湿地等重点区域，开展高频次、全覆盖的巡查执法，加强跨部门联合执法，对破坏林地、湿地、猎捕候鸟等违法犯罪行为坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起，确保湿地和候鸟等野生动物栖息地得到有效保护。
（二）深化系统治理，提升生态修复质量。科学推进国土绿化，加快实施国土绿化示范项目，常态化开展造林绿化落地上图，提高造林成活率和成效。稳步推进湿地保护修复与林木种质资源库建设。建立健全古树名木常态化管护机制，以市公安局、检察院古树群保护修复为重点，对全市152株古树名木逐一落实管护责任。积极向省林业局申请争取白蚁防治资金，有序开展全市及龙虎山林场香樟白蚁防治。
（三）培育绿色产业，增强发展内生动力。聚焦油茶产业高质量发展，按照“政府引导、企业参加、群众参与、以点带面、以奖代投”的原则，积极争取政策资金支持，充分利用我市30万亩老化桔园及闲置荒山资源，规划建设4个油茶产业示范基地，确保完成新植2万亩年度任务，稳步推进“十五五”末10万亩总体目标，推动油茶产业成为农民增收支柱产业。同步发展林下经济、花卉苗木、森林康养等特色产业，积极创建省级林下经济发展重点县，推动生态价值有效转化。
（四）积极争资立项，夯实生态建设基础。精准把握国家政策导向，聚焦生态保护修复、国土绿化、野生动植物保护等重点领域，加强项目的前瞻谋划、科学包装与主动申报，提高项目储备质量，全力争取上级资金。同时，强化项目全过程管理，以高质量项目引领林业高质量发展。