沅江市交通运输局

关于开展2017年度行政执法评议考核工作方案

  为扎实有效地开展2017年我局交通运输行政执法评议考核工作，按照益阳市交通运输局《关于印发2017年度全市交通运输行政执法评议考核工作实施方案》的通知，政法结合我局实际，制定本方案。

   一、组织领导

   局成立以局长为组长、分管局长为副组长、法制股和局属单位分管领导为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组。领导小组办公室设在局法制股，具体负责组织实施督导各执法站、队行政执法评议考核工作。

    各执法站、队要明确领导，指定联络人，积极做好迎查工作。请各单位于2017年10月15日前将联络人名单、联系电话报局法制股。

   二、评议考核内容和评分标准

   （一）评议考核内容和重点

   1.评议考核内容。一是各执法站、队依法履行职责、实施执法行为的情况；二是执法队伍建设取得的成绩和存在的问题；三是实施行政许可、行政处罚（含行政强制）等执法行为的情况。

   2.评议考核重点。主要考评行政许可审批情况，主要评查2017年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷、考评《行政强制法》的贯彻落实情况。

(二)考核方式和评分标准

主要采取案卷评查、执法考试和实地检查相结合的方式进行。

   评分标准见《交通运输行政许可案卷评查标准》，《交通运输行政处罚案卷评查标准》。各执法站、队要严格对照标准，进行自查。

   执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核，85分以上为优秀，60分以上为合格，低于60分为不合格。

  三、评议考核的步骤

   本次评议考核工作分为组织自查、全面考评、整改总结和迎接省厅、市局考评等四个阶段进行。

   （一） 组织动员

   局制定下发《沅江市交通运输局2017年度行政执法评议考核工作方案》。各执法站、队行动员部署、提出要求、认真准备。

  (二）全面考评

   局考核组按照局要求，逐项进行考评。

   1、资料准备。各单位于10月15日前向局法制科分别报送执法人员花名册、评查内容为2017年1月—2017年6月份办理的行政评可案卷目录、办理的行政处理案卷目录、办理的行政处罚案卷目录。

2、案卷评查。各执法站、队精心准备2017年1月至6月份以来办理的行政许可案卷1份、行政处罚卷1份、行政处理卷1份，法制科将对照标准，逐项逐卷打分，请于10月12日前报法制股。

3、执法考试。路政站、运管站各报送1至2名执证人员参加局法律知识测试。考试内容中《行政强制法》占70分，《行政处罚法》、《行政许可法》各占15分。

  4.全面考评。局行政执法评议考核组按照《交通运输行政许可案卷评查标准》、《交通运输行政处罚案卷评查标准》，对各执法站进行公正评分。结合日常执法监督检查情况，计算出各执法站、队最后成绩。

 （三）整改提高

  1、考核结束前，制作《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》，向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。

  2、考评结束后，总结考评情况，形成专题报告，于2017年10月15日前报局法制股，并按照考核得分由高到低的原则，对被考评单位进行排序，上报局长办公会。经会议审核后，将排序结果上报，并在一定范围内进行公布。同时，经会议研究后，确定上报的执法评议优秀单位。

  3、各单位对评议考核中发现的问题，要认真分析，查找原因，立即整改。对评议考核中暴露出来的重要问题，及时予以纠正。对造成严重后果的违法行为，要坚决纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

  四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位要正确认识执法考评工作的必要性和重要性，站在全面推进依法行政、实现交通运输科学发展和安全发展的高度，做到精心组织、扎实推进，做好迎接益阳市交通运输局督导检查的准备，确保考评工作不搞形式、不走过场。

 （二）严明纪律，确保质量

  没有规矩，不成方圆。经局领导同意，本次考评结束后，将进行通报。对在市级执法考试中，成绩不及格的个人统一安排一次补考，补考仍不及格者将责成所在单位对其进行行政处理。对在上级组织的执法考试中，成绩不及格的个人将取消其执法资格，并督促所在单位在规定时间内进行执法知识培训并补考（时间另行安排）。

沅江市交通运输局法制股

                              2017年10月15日