沅江市财政局

关于印发《2019年财政工作要点》的通知

各股室、二级机构、财政所：

经局党组研究，现将《2019年财政工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                     沅江市财政局

                                                                   2019年3月13日

2019年财政工作要点

2019年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。为推进我市财政工作再上新的台阶，经局党组集体研究，确定2019年全市财政工作要点。

一、在财源建设上出实招

1、支持园区。一是园区土地出让金优惠计提比例支持园区。二是2019年度新增税收市级留存部分适当支持园区。三是对园区紧急支出设置过桥资金支持。

2、帮扶企业。一是将中央减负政策不折不扣全面落实到位。二是积极帮助企业立项争资，大力争取省里财源建设资金支持企业。三是充分利用助保贷、创业担保贷款等，帮助中小微企业解决融资难、融资贵的问题。

3、创新招商。以已入驻园区企业为平台，重点支持以商招商。

二、在财税征管上加力度

4、全面完成全年财税任务。将全年预算收入任务进行分解，落实到各税控单位和企业，同时切实加大征管工作力度，确保财税收入按季度均衡入库，确保全年收入目标任务126361万元全面完成。

5、修改财税征管办法。一是对实体企业增加税收实行重奖。二是对税控单位实行重奖。

6、完善税收协控联管机制。一是修改综合治税监控系统。二是科学监管单位。对房产局、不动产登记中心等单位的税收协控联管职能进行调整。

三、在预算约束上求突破

7、严格预算管理。一是无预算不支出。除上级政策或不可抗拒的因素外，凡是没有列入年初预算的不予支出。二是一般公用经费不追加。三是强化资金保障。坚持“三保”优先，同时切实保障“三大攻坚战”支出。

8、严格库款管理。一是制计划。用款单位要在每月的下旬报用款计划到市财政局对口股室，股室汇总后报国库股。二是保额度。在无任何收入的情况下，国库资金要确保10天的支出额度。三是严借款。加强财政借款管理，因特殊原因需借款的，需从市财政局对口股室至市级领导从下到上逐一签署意见。四是勤收欠。对外借资金，要严格按照约定及时清收。

9、加强绩效监管。一是实施本级预算专项绩效评价。每个业务股室选择2-3个单位，对单位20万元以上的专项进行绩效评价。二是实施立项争资专项绩效评价。对各单位2018年立项争资专项资金，按可比口径，与2017年进行对比，形成单位2018年立项争资专项绩效评价报告。

四、在财政监管上全覆盖

10、支付改革全覆盖。实施电子化支付改革,实现预算单位和财政资金电子化改革全覆盖。

11、国资管理全覆盖。全面摸清国有资产家底，推进国有资产公开透明管理，加强对国有企业全方位监督。

12、资金监管全覆盖。上级有政策要求的除外，逐步取消特设专户。建立纵向到底、横向到边、上下贯通、立体覆盖的财政资金监控机制，聚焦预算安排、项目安排和资金支出等重点环节，实现项目精准安排、资金精准支出、资金精准监控。

13、会计管理全覆盖。全面贯彻落实会计法规准则制度，持续提升行业管理水平。

五、在风险防控上不松劲

14、一是坚持“开前门、堵后门”，坚持严控增量和化解存量并重，统筹用好新增债券资金，按计划做好债务尤其是政府隐性债务的还本付息工作。

15、抓好国有公司的正常、高效运行，推动两家公司市场化、规范化运作。

16、紧把项目准入关，着力防范、规避风险。

17、确保财政资金安全有效使用。严格执行各项财经制度，加强监督管理，确保资金不出问题。

六、在党的建设上再加强

18、增强政治意识。坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”，建立健全党风廉政建设等各项规章制度。

19、增强团队意识。着力打造财政铁军，全年组织两次集体赴外地先进县市学习，同时加强内部学习交流。

20、增强担当意识。局党组成员、中层骨干、各级财政干部要有担当意识，敢于担当、敢于作为。

21、增强勤政意识。要恪尽职守，廉洁从政，大事不含糊，小事不放松。

22、增强效率意识。要把握时间节点，事事追求高效率。

原文下载：2019年财政工作要点