沅江市2020年经济形势分析及2021年展望

索 引 号:4309810018/2021-1343347 发布机构:沅江市人民政府 发文日期:2021-03-05 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

    2020年,面对突如其来的新冠疫情和持续加大的经济下行压力,在市委市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,科学统筹疫情防控和经济社会发展,紧扣稳得住、完得成任务、高质量发展目标,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,积极推进二次创业,疫情防控常态化和复工复产取得明显成效,全市经济发展逆势增长、持续向好。

一、经济运行基本情况

初步核算,2020全市实现地区生产总值(GDP270.03亿元,同比增长3.5%,增速低于益阳市平均水平0.3个百分点,居第4位(排位均为益阳市8区县市增速排位,下同)。分产业看,第一产业增加值68.82亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值105.59亿元,同比增长3.8%;第三产业增加值95.62亿元,同比增长3.2%

(一)农业经济稳步上升。全年全市实现农林牧渔业总产值122.63亿元,同比增长3.6%,居益阳第7位;农林牧渔增加值71.91亿元, 同比增长3.6%

(二)工业产值逐步上涨全年规模工业增加值同比增长3.8%,居益阳第6位;规模工业总产值同比增长6.5%

(三)固定资产投资快速增长全年固定资产投资同比增长9.6%,高于益阳平均水平0.5个百分点,居益阳第2位。从投资方向看,工业投资同比增长15.2%;民生工程投资同比下降42.8%;生态环境投资同比下降1.1%;基础设施投资同比下降2.6%;高新技术产业投资同比增长90%;工业技改投资同比增长31.7%。房地产开发投资15.34亿元,同比增长6.5%。商品房销售面积68.17万平方米,同比增长4.7%

(四)消费市场不断向好全年实现社会消费品零售总额为92.98亿元,同比下降2.3%,高于益阳平均水平0.2个百分点,居益阳第1位。其中城镇零售额74.74亿元,同比下降1.6%;乡村零售额18.24亿元,同比下降4.9%

(五)财政收支扭负为正。全年实现一般公共预算收入12.66亿元,同比增长1.2%。地方一般公共预算收入7.65亿元,同比增长3.7%,居益阳第5位,其中税收收入5.15亿元,同比增长3.4%,税收所占比重为67.3%。一般公共预算支出60.34亿元,同比增长0.8%

(六)金融市场稳健运行。12月末,全市金融机构本外币各项存款余额286.62亿元,比年初增加35.05亿元,比上年同期增长13.9%;金融机构本外币各项贷款余额173.61亿元,比年初增加36.6亿元,比上年同期增长26.7%

(七)居民收入增速靠后。12月末,全市全体居民人均可支配收入29548元,同比增长6.3%,居益阳第6位。其中城镇居民人均可支配收入38190元,同比增长5.1%,居益阳第7位;农村居民人均可支配收入21667元,同比增长8.3%,居益阳第7位。   

二、存在的问题

(一)经济下行压力巨大,经济指标增长乏力

受突如其来的新冠肺炎疫情、严峻复杂的防汛形势和艰巨繁重的改革发展影响,沅江市经济下行压力持续加大,虽经过一系列的统筹推进常态化疫情防控、复工复产活市促销等举措使得经济指标触底回升,但增长仍显乏力:地区生产总值、规模工业增加值、全体居民人均可支配收入这几项指标增速均低于益阳市平均水平。

(二)工业发展后劲不足,产业项目入库困难

1.新入企业规模不大。通过积极发掘、审核、申报入规企业,2020年我市新入规工业企业数量达23家,但是大中型企业少,新入企业产值超过1亿元的仅有荣信建材和晓日砂石,其他企业年产值在5千万元左右。目前我市产值6亿元的企业有16家,10亿元以上的企业有3家,一旦企业存在生产经营困难或核减当年产值,如果当年没有入新建新开业的中大型企业,将较难弥补差额,势将影响我市工业产值和增加值增速。

2.停产停报企业数据要保留基数一年,拉低了工业产值和增加值的增速。2020年我市规上工业已停报企业24家,其中从年初开始停报企业10家,余下14家是今年因上级查询,以及生产搬离、停产停工等原因停报,而根据省级要求,今年报数企业即使全年营收和产值小于2千万仍需带基数一年,这14家企业明年将带基数18.8亿元。

3.产业项目入库难。2020年投资项目入库的条件是必须是2020年新开工的项目,施工合同、现场照片、视频必须是2020年的。而有些项目往往因各种原因资料不能按时收集到位,无法及时入库。

(三)招商引资见效缓慢,营商环境还需优化

1.围绕本地主导产业和特色产业、拉长产业链条的大项目、好项目还非常缺乏,转型升级步伐缓慢,产业集聚也尚未形成;

2.针对企业的服务环境欠优,有些部门难以协调,工作效率低,企业出现问题不能及时处理解决,在一定程度上影响了企业的后续资金投入、扩大生产的信心。

三、对策及建议

(一)加快现代农业建设,有序推进乡村振兴

1.以现代农业发展理念指导农村一、二、三产业融合发展,突出农业资源优势,带动二、三产业发展。一是提高农业特色产业水平。积极发展专业大户、农民合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。二是积极推进休闲农业模式。我市休闲农业发展尚属起步阶段,宜大力发展乡村游、生态游、休闲渔业等,推动旅游产业与文化事业、美丽乡村、脱贫攻坚融合发展。

2.围绕乡村振兴的要求狠抓四个四:一是狠抓四水现代农业;二是深化四大改革;三是打造四大廊道;四是推进四大建设

(二)狠抓产业项目建设,推进规模工业发展。

1.要坚持产业兴市,夯实产业建设基础,加大立项争资和招商引资力度,谋划推进一批重点项目,完善配套基础设施建设,重点打造园区经济,集中领导、人力、财力围绕产业转,切实解决产业建设土地、资金、环境等瓶颈问题,下大力气实施一批产业发展带动能力强的基地建设、园区项目,以及关系国计民生的基础设施、公共服务项目。

2.一是要抓好园区工业规划。规划建设好服装产业城、先进智能制造产业区、湖鲜食品加工基地、船舶制造基地等园中园。二是抓好特色产业。狠抓龙头企业和产业链培育,着力培育发展食品加工、纺织服装、船舶制造、工程机械制造等特色优势产业,打造产业集群;坚持质量兴农、品牌强农,打造特色农业品牌,提高农产品附加值,推进一二三产业融合发展;推动芦苇从造纸向食品、板材、生物质发电、饲料等产业转型,持续发展壮大沅江芦笋沅江芦菇产业。

(三)优化营商环境,促进招商引资

1.加强招商引资队伍建设,注重发挥招商引资的积极作用。市委市政府应从各镇场街道、市直机关中选拔部分优秀工作人员专职从事招商引资工作,并且对引进巨资建设项目产生重大效益的给予奖励或优先提拔;

2.保障企业融资,推进项目建设。把促进企业融资作为保障项目建设的重要举措,争取资金确保在建项目如期完工、新建项目早日开工、后续项目有序跟进;

3.适度降低门槛,营造良好的项目进门环境,特别要引进知名企业、全国500强企业、行业龙头企业等。

4.提高服务水平,创造良好的项目落户环境,强化市政务服务中心功能,全面推广一站式收费和全程审批服务模式,让企业享受最便捷的项目审批服务。

5.减轻企业负担,进一步规范各种收费、检查管理,为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。

四、2021年工作展望

2021年是实施十四五规划的开局之年,也是沅江驶入快车道,迈上新高度的关键之年,全市上下在市委市政府的带领下,以建设产业强市、生态名市、文化特色市为目标,坚持三高四新战略,抢抓一带一路、长江经济带发展、洞庭湖生态经济区建设、现代农业改革试验等战略机遇,全力推动二次创业,我市经济社会发展必将迈上新高度。

结合全国、全省和我市实际情况,2021年全市经济社会发展的目标是地区生产总值(GDP)增长7.5%,规模工业增加值增长9.0%,农林牧渔业总产值增长3.1%,固定资产投资增长11.0%,社会消费品零售总额增长8.5%,地方一般公共预算收入增长6.5%全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

扫一扫在手机打开当前页
【打印本页】
【关闭窗口】