今年以来，为纵深推进法治政府建设，增强依法行政、依法履职能力和水平，沅江市交通运输局以抗击新冠疫情为契机，以服务交通运输发展、维护社会公共安全和人民群众合法权益为目标，加大工作力度，健全工作机制，规范执法行为，提高执法效能，促进严格规范公正文明执法，营造健康有序的道路运输环境，为全市经济社会发展提供交通执法保障。

一、强化工作责任，执法队伍建设呈现新面貌 

一是加强组织领导，落实工作责任制。为切实抓好交通行政执法工作，主要领导对全局行政执法工作负总责，亲自抓，成立行政执法领导小组，切实加强对依法行政工作的组织领导。各分管领导及机关相关科室负责人各司其职，密切合作，统筹推进，确保行政执法工作扎实有效开展。

 二是依法行政，科学防疫。疫情发生以来，我局在市委市府和上级交通部门的指导下，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格执行疫情防控和应急处置法律法规规定。制定了《交通运输系统高风险等级疫情防控细则》、《交通运输系统中风险等级疫情防控细则》等文件，统一交通卡点车辆、人员防控工作标准，优化卡点检查流程，保障交通防控站点交通安全和交通秩序，取得了一定的成效；疫情发生以来，市交通运输局组织200余人奔赴一线参与疫情防控工作，为全市疫情防控阶段性胜利做出了贡献。

三是创新培训形式，提升执法队伍素质。今年以来，采取请进来的形式，邀请市法制、司法、党校等部门专家教授对行政执法人员进行了行政执法、业务及技能、廉政教育等综合性培训。采取走出去的形式，除组织一线执法人员参加各级各类法制培训外，组织骨干人员赴长沙、益阳等先进地区现场调研学习，进一步提升了执法人员的行政执行力和廉政防控能力。

四是加大专项资金投入，创新执法新模式。科学运用非现场执法手段，探索交通运输执法新模式，2020年我局投资1000余万元，在草尾、共华重要路段安装2处非现场执法称重系统，系统启用后，超限超载车辆由开始的1.2%下降到现在的0.16%，提高了执法效率，扼制了超载顽疾，进一步规范了道路运输市场。

二、规范行政程序，行政执法工作再上新台阶

一是完善执法制度，细化执法流程。进一步落实行政执法三项制度，依托法制审核人员，切实提高法制审核质量，进一步增强重大执法决定的执行力和政府的公信力。根据沅江市行政处罚与行政强制权力事项网上运行工作部署，对政府权力进行梳理，形成目录清单，分解细化了现场执法人员、案件承办人员的执法流程，对执法行为如立案调查、证据收集、法律文书制作及送达、程序适用、处罚决定等做出具体规定，对各执法单位的法律文书制作实行统一标准、统一格式、统一要求，确保执法文书的规范化。今年以来，我局办结行政处罚案件954起，截至目前，无行政复议、行政诉讼案件。

二是全力推行“一次办好”行政事项。对交通审批及政务服务事项全面梳理，实行“一次办好”，进一步将“放管服”改革推向纵深，切实增强企业和群众获得感。

三是积极推进容缺受理政务服务事项。根据《沅江市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于推进政务服务容缺受理工作的通知》要求，对13项服务事项进行了容缺受理服务，制定完善容缺受理工作流程，主动协调解决申请人材料准备过程中遇到的各类问题。建立容缺受理诚信档案，记录未履行容缺受理承诺义务的申请人的失信行为，并依法实施惩戒。

三、强化监管措施，运输行业管理工作实现新突破 

一是加强源头管理。我局从对运输企业源头监管入手，大力开展质量信誉体系考核工作，对全市营运车辆进行了道路运输查（审）验工作。强化营运车辆驾驶员培训工作，抄告超限超载违章车辆600余台次，约谈企业法人30人。

二是创新路政执法手段。根据法律法规和我市工作实际，我局探索新的路政执法模式。依据《公路安全保护条例》规定，市交通运输综合行政执法大队对全市公路路政案件实施行政处罚，做到一个机构行政执法；大队每月安排公路执法六中队专门处理路政案件，根据定期计划、与不定期巡查相结合，对辖区内公路进行巡查；局每年对路政执法、道路巡查巡检情况进行考核通报，考核结果纳入对单位和个人评比的重要依据。

四、接受群众监督，行政执法为民得到新升华 

一是向群众汇报，接受人民监督。为多种渠道接受人民群众的监督，加强执法队伍建设，不断提高行政执法水平，我局专门聘请了社会义务监督员，听取对交通执法的意见和建议。对市人大、政协提出的关于城乡公交一体化方面的提案，我们及时组织调研，写出书面材料向市人大、政协汇报，提出整改措施，主动争取他们的指导、支持、监督。局属各单位都还设立了举报箱、公开投诉电话，接受群众监督。

二是做好效能投诉，确保百姓反映问题件件落实。今年以来，共受理市长热线投诉及市民举报243余件，回复率100%，满意率99%，真正做到了“件件有落实，事事有回音”。

三是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立交通运输行政调解委员会。全面推进我局行政调解工作的深入开展。推进行政复议标准化、规范化建设，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，提升行政复议公信力。截至目前我局无行政复议案件。做好信访维稳工作，强化源头预防，对老百姓正常诉求第一时间给予解决，2022年共处理信访案件7件，办结7件，群众满意率100%。 在行政执法工作中，我们也发现了一些问题，比如说少数执法人员的执法能力和水平与建设高效廉洁文明执法队伍要求还存在着差距，在执法中容易引发行政复议或诉讼的隐患等等。为解决这些问题，在今后的工作中，我们将继续抓好执法队伍的素质教育和业务培训，提高交通执法人员的执法能力；继续加大执法力度，维护好客、货运市场秩序，为开创沅江交通运输依法行政执法工作的新局面奠定坚实的基础。

沅江市交通运输局

2022年11月1日