一、上半年工作开展情况

半年来，我镇在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，各项经济指标基本按时序进度推进，其他各项社会事业呈现出健康发展的良好势头。

（一）切实抓好基层组织建设。

一是定期召开党政班子民主生活会，党政负责人组织班子成员互相开展民主评议，沟心通气，增进理解，形成工作合力。二是大力开展后进村整顿工作。重点对双阜村和黄土包村两个村级班子进行了调整。三是认真抓好党员发展和教育工作。实现党员转正30人，预备党员21人，发展入党积极分子33人。同时以党员春训和七一表彰大会为载体，组织开展了党员的学习培训和教育。

（二）切实抓好经济发展基础。

一是认真落实粮食生产任务。全镇早稻耕地面积达9.68万亩，同比增长5.45%，早稻每亩单产462kg，同比增长3.59%，早稻总产量为44722吨，同比增长3.78%。二是继续调整农业产业结构。我镇始终坚持以发展现代农业为引领，认真落实各项支农、惠农、扶农政策，大力发展规模、特色农业。目前，我镇建有水稻、蔬菜、油菜、水果、畜禽等各类基地达20个，发展各类农村专业合作组织达16个。三是加大扶持和服务民营企业力度。继续实行领导与企业结对制度，积极协助企业解决各类难题。为大米加工厂提供销路信息；为新兴的芦笋企业保障原材料供应。四是稳步推进城镇化进程。新镇区商住楼建设稳步推进，目前已建成面积1万平方米；中心医院和血防院公租房的建设项目已通过各项审批程序，9月将开工建设。五是不断完善基础设施建设。完成了2600多户集抄户表改造工作，完成了西安等7个村级片区低电压整治和新港等4个农网升级工程的报批工作，9月份将全面动工建设；完成了16个村的安全饮水工程，8月底将全面实现通水；完成了联盟路的维修工程；完成了6座危桥的重建工程。结合备汛工作的开展，对防洪大堤各涵闸和机埠进行了维护和整修。六是认真开展农村清洁工程。制定长效工作机制，由支部书记带头亲自抓，同时增大了资金投资力度，建立八形汊村、仁安村、仁丰村、华兴村、蒿竹湖村等S222沿线修复垃圾池，并改进了垃圾焚烧炉建设。

（三）切实抓好社会事业发展

一是认真开展计划生育工作。上半年完成社会抚养费征收任务110万元。开展了计生服务活动，共走访慰问贫困户、失独家庭、手术并发症家庭46户。二是不断提高社会保障能力。认真搞好了困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。全面完成了农保一卡通换卡工作。三是高度重视文化教育工作。组织开展了规模盛大的全镇广场舞大赛和歌手大赛，来自全镇的19支广场舞队伍和100多名群众参加了比赛，充分展示了我镇广大农民群众健康向上的精神风貌。另外，还积极组织6名农民选手参加了由湖南电视台电视剧频道主办的《农民演说家》沅江站的比赛，来自谭家岭村的胡献初最终夺得沅江赛区的冠军。四是认真开展安全生产工作。镇安监站协同各行业主管部门开展了16次大型执法检查，68次小型专项行动，彻底排查治理隐患，落实安全防范措施，取得了一定实效。五是高度重视社会稳定工作。大力开展矛盾纠纷排查调处活动，实现镇村联动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步加强了社会治安防控体系和治理机制建设，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众安全感。六是扎实开展农村信用社不良贷款的清收工作。今年6月开始到7月底，共清收不良贷款31户、42笔，共计48.5万元。

二、下半年工作设想

下半年工作，除了日常工作和突发工作要处理，还有以下几大工作要打攻坚战：

（一）信用社不良贷款清欠收贷工作市级下达协助任务为3285万元，信用社本部任务为3620万元,合计6905万元。

（二）土地承包经营权确权登记颁证工作涉及农户33280多户，面积近14.5万亩。

（三）共双茶蓄洪垸安全区建设一期我镇有创业安全区要启动建设，工程涉及安置面积3.4平方公里，新修围堤4.78公里，加固一线防洪大堤3.861公里。主要工作为：涉及五个村（社区）的土地征用，房屋拆迁，人口转移安置。

对于如何搞好下半年的工作，我们的设想是：

（一）以党建为契机，抓好队伍建设

一是搞好作风的整顿。下半年工作任务门类多，要求高。深入抓好机关干部、镇级部门干部、村组干部的作风整顿，整改“懒散、拖拉、混”的工作态度和作风，一事一议，按时办结，保证办事的效率、工作推进的力度和速度。做到实干兴邦。二是搞好党性的锤炼。通过集中与分散学习、定期与不定期学习相结合的方式，坚持在党员干部中开展党性教育活动。教育党员干部讲正义树正气，做人正派办事公道。在面对土地征用、房屋拆迁、补偿标准等涉及自身利益的工作推进中，党员能从大局出发起先锋模范作用。确保风清气正。三是抓好业务水平的提高。引导各位干部党员对每项工作任务进行工作思路的梳理和工作推进时间节点的合理设置。明白各自要“做什么”并知道“怎么做”。不因任务繁重压头而丧失信心束手无措。不把攻坚战打成疲劳战。引导各层级干部“学会弹钢琴”，鼓舞攻坚克难的信心。

（二）以“引凤回巢”要求为指导，抓好发展平台建设，搞好招商引资和立项争资

一是外引。协助高新技术产业园区，进一步跟进对接市委市政府南巡招商项目：宇柏林电子项目，尽快落地，尽快投产达效，实现“飞地”招商。同时，立足共华自身的粮食、林木、水产、芦苇等产地和资源优势，按照国家产业政策要求，策划、包装好一批项目，做好立项、审批、推介工作，实现项目建设接替有序、滚动持续发展。二是内扶。对镇域内现已建成的板材加工、船舶制造、棉麻纺织、食品加工等支柱产业加大扶持力度，帮助企业解决一些实际问题。下半年完成2家企业的纳入规模工业工作。当前，我镇板材加工的龙头企业是恒辉木业，长期为长沙“旺德府”贴牌做各种规格型号的装修板材。尽管产销两旺，但因为从原料基地到成品，产业链条拉得长，资金供应十分吃力。船舶制造的龙头企业是水利船厂，2014年以来，共打造了12艘3000吨以上钢质船舶。在资金、技术、管理上都有一些困难。棉麻纺织的龙头企业是江西井竹，在技术工人招聘和管理上存在一定的困难。食品加工上，新建的翠芽和湘龙两家芦笋企业，投入大，产品好，但是却遭遇了销售瓶颈，亟待解决。三是固本。主要是从多个层面完善镇域发展的平台和基础。在战略发展方面，把握创业、白沙、新华三大安全区建设的历史契机，强化规划引领，下半年扎实做好前期工作，争取共华的发展今后能实现质的飞跃。在产业方面，配合市委的“南洞庭湿地生态旅游”项目建设，充分挖掘好共华八形汊河的旅游资源，启动群兴村金色观光带旅游示范带建设。在交通方面，支持益南高速公路赤山段建设，做好草尾大桥建设前期准备工作，完成省市下达的农村公路、危桥改造、客运站场和招呼站建设任务，努力构建通畅、易达的交通网络。在基础设施方面，继续搞好乡村道路硬化、沟管渠道疏洗、农村电网改造、安全饮水覆盖、绿色通道建设和亮化工程建设。在民生方面，加快“危房改造”建设，推进教育“全面改薄”和标准化食堂等项目建设，全面推进3所初级中学，7所小学的改造建设。同时，加强卫生医疗条件改善，建设好60套乡镇医生公租住房项目建设，血防医院1200平米门诊用房建设。

（三）明确目标强化措施，确保重点工作突出关键抓出成效

在计生工作上，力争实现“继续保持模范单位”的工作目标。一是认真梳理，开展回头看，查漏补缺，完善对流动人口的计生服务管理，确保不出现遗漏和盲区。二是充分发挥计生协会作用，大力开展生育关怀行动，推动村（居）民自治和计划生育优质服务见成效。三是加强社会抚养费征收的紧迫感。抓住国家全面二孩政策未正式出台，社会舆论氛围向好的有利条件，认真组织镇村两级计生干部合力推进、包干到户，引导群众依法缴纳社会抚养费。四是扎实做好省级迎检准备，整理好台账，培训好人员，准备好现场。计生工作继续争取成为沅江市、益阳市的模范单位。

在农村土地流转上，加快推进的速度。下半年我们的重点是，扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为土地健康有序流转扫清障碍。为做好确权登记颁证工作，我们把镇机关和镇直部门干部以及市“三访三化”工作队员，分到了全镇20个村的 366个村民小组，对每个村民小组进行“一对一”的指导。

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