2025年，南大膳镇综合行政执法大队在镇党委、政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，全体队员凝心聚力，严格规范执法，为全镇营造了平安稳定、和谐有序的生产生活环境，有序推进了上级交办及党委政府部署的各项任务。现将全年工作情况总结如下：

　　一、执法权责与保障落实

　　（一）执法范围

　　根据中央和省政府文件精神，以及沅江市委、市政府关于执法权力清单下放至乡镇的工作部署，我大队按照属地管理原则，承接了自然资源局、城市建设综合执法局、交通运输局、水利局、农业农村局、文体广旅局共6个部门的执法权限，在授权范围内协助上级主管部门开展执法工作。

　　（二）保障措施

　　1. 加强组织领导

　　在沅江市行政审批制度改革工作领导小组统筹下，由审改办负责跟踪权限下放进度，协调解决放权过程中的具体问题，督查改革落实情况。市直赋权单位、乡镇行政主要负责人牵头负责，明确分管领导具体抓落实，各单位组建工作专班，按重点任务清单时序要求，做好放权与承接各项工作。

　　2. 落实工作责任

　　赋权部门主动与乡镇做好衔接，加强业务指导，制定具体实施细则，细化并落实授权措施，做到“权责同步下放”，不得明放暗不放、放责不放权、一放了之或变相收回。各乡镇积极与市级职能部门对接，抓紧制定配套措施和管理制度，尽快熟悉各项业务流程与审批规范，依法依规完成审批管理工作，确保经济社会管理权限扩大后不出现管理脱节和漏洞。按照“谁审批、谁负责”的原则，各乡镇对受委托范围内的经济社会管理权限履行主体责任。因赋权事项发生的行政复议、行政诉讼等具体法律事务，由各乡镇负责举证、答复，乡镇与委托部门共同出庭应诉；因乡镇违法履职导致的行政赔偿，由各乡镇财政负担。设定6个月的审批执法过渡期，在已赋权行政区域内，相关经济社会管理事项到市级行政机关办理的，市级行政机关应当受理，并主动告知行政管理相对人权限下放事宜，确保过渡期内赋权事项顺利办理。

　　3. 服务中心工作

　　将执法履职与乡村振兴、环境整治、安全生产等重点任务深度融合，同步推进本镇各时段中心工作，保障镇党委、政府各项决策部署落地见效。

　　二、执法开展情况

　　（一）队伍建设及配备情况

　　在镇党委、政府的正确领导和重视下，我执法大队自成立以来，现有人员13名（其中12人持有行政执法证），下设3个执法中队，职责分工明确：

　　一中队：负责镇区内城建规划、自然资源、城市管理领域执法，重点查处违建、违规占地、市容乱象等行为。

　　二中队：负责秸秆禁烧、南洞庭湖禁捕水域执法、牛羊退养监督，重点打击非法捕捞、露天焚烧等违规行为。

　　三中队：负责消防安全、文体广电旅游领域执法，重点检查九小场所、文化经营单位的安全合规情况。

　　（二）执法工作开展成效

　　1. 基础执法数据

　　全年出动执法人次758次、车次328次，实现执法巡查常态化、全覆盖。

　　2. 重点领域执法

　　自然资源与城乡建设：配合镇自然资源所查处村民建房占地违建行为1起，严格落实镇区建设及村民建房审批放样制度，明确“符合规划前提下，必须先报政府行业部门审批放样才能动工”的管理要求，从源头管控违建行为。

　　禁捕退捕执法：每日开展禁捕退捕宣传及日常巡查，在南洞庭湖禁捕水域执法27例，通过高频巡查与宣传引导，禁渔理念深入人心。

　　秸秆禁烧执法：开展秸秆禁烧宣传及日常巡查，查处秸秆焚烧案例55件，禁烧指示家喻户晓，露天焚烧行为得到有效遏制。

　　血防专项工作：协助开展血防牛羊退养监督16次，助力血吸虫病防控工作落地。

　　消防安全监管：定期对全镇九小场所、文化市场开展消防安全监督检查，对发现的问题责令整改22处，警告处分2家，有效消除了安全隐患。

　　人居环境整治：城管中队每日开展人居环境、道路畅通、违规堆放、菜市场秩序整治，拆除城区违规搭建2处，镇区市容环境持续优化。

　　三、下一步工作打算

　　通过严格执法，全镇各类违法行为显著减少，为南大膳镇建设成为文明、富裕、宜居的城镇提供了坚实保障。下一步，我大队将持续履职尽责，当好发展护航员：

　　1. 深化队伍建设，提升执法人员业务能力与法治素养。

　　2. 加大重点领域执法力度，巩固违建管控、水域禁捕、秸秆禁烧等工作成效。

　　3. 强化部门协同联动，形成执法合力，提升治理效能。

　　4. 推进执法规范化建设，做到严格规范公正文明执法，为建设新南大贡献更大力量。

　　沅江市南大膳镇综合行政执法大队

　　2025年12月24日