南政发〔2018〕41号

南大膳镇人民政府

关于印发《南大膳镇2018年企业精准帮扶行动实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

《南大膳镇2018年企业精准帮扶行动实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                         沅江市南大膳镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　                            　2018年9月5日

南大膳镇2018年企业精准帮扶行动实施方案

为适应经济发展新常态，根据《沅江市2018年企业精准帮扶行动实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 帮扶范围

按照“精准、扩面”的要求，在2017年重点帮扶工业企业的基础上，进一步扩大帮扶面。重点帮扶农业经营主体和服务主体及种养大户；突出帮助五大产业链和本地特色产业，及具有较好集群效应，存在困难的房地产企业。

二、 帮扶内容

（一）促进总量扩张。支持有条件的企业集群经济模式发展，引导企业实行多元化经营，提升企业竞争力。

（二）推进项目建设。切实帮助企业解决落实项目建设过程的困难和问题，确保项目早实施，早见效。

（三）拓宽营销市场。支持帮扶企业组织开展产品行业专场、地区专场等专题促销活动，支持企业利用电子商务平台创新模式开拓市场。

（四）加强品牌建设。支持帮扶企业加快开发自有品牌新产品，填补行业空白技术产品，申报国家驰名商标，扩大品牌影响力。

三、 组织保障

加强组织领导，明确责任分工。

四、 帮扶办法

（一）坚持四导向的帮扶原则。

1.坚持问题导向的原则。

2.坚持市场导向的原则。

3.坚持产业导向的原则。

4.坚持法治导向的原则。

（二）帮扶步骤

企业精准帮扶和专项行动按四个阶段分步实施。

第一阶段：问题梳理（4月底前）。由责任帮扶人收集整理企业精准帮扶和专项行动问题清单，明确帮扶重点和难点。制定解决办法和专项行动方案。

第二阶段：集中帮扶（5—7月份）。由牵头单位根据企业生产经营和项目建设进度，组织实施专项行动，集中解决一批重点、难点问题。

第三阶段：常态帮扶（8—11份）。建立走访调研，定期调度工作制度，随时掌握与解决企业和项目建设中存在的问题，确保企业精准帮扶常态化、实效化。

第四阶段：常态帮扶（12月份）。根据市企业精准帮扶工作领导小组办公室制定的企业精准帮扶考核评定方案，对企业精准帮扶工作的实施及效果进行综合考评，并纳入年度考核内容。

（三）帮扶措施

　　1、组织保障。加强组织领导，建立政企互动，上下联动机制。

　　2、政策保障。实行一企一策，根据实际需要，制定专门针对帮扶企业和帮扶项目的个性化政策，加强政策化支持，加强各项扶持政策的贯彻落实。

　　3、制度保障。一是建立专人专岗帮扶制度。建立帮扶工作台账，落实帮扶措施。二是建立问题销号制度，针对企业提出的问题清单，建立台账，对帮扶工作成绩突出的给予适当奖励。

　　4、服务保障。负责企业精准帮扶行动的责任人要高度重视，切实履行帮扶职责和实效。

　　5、纪律保障。在帮扶过程中，要深入贯彻“三严三实”专题教育要求，切实改善工作作风，依法依规开展企业精准帮扶工作。