沅江市四季红镇年度法治政府建设

情况报告

根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的工作安排，2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的有力指导下，四季红镇认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，法治政府建设取得了一定的成效，现将四季红镇2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作开展情况

（一）抓住领导干部关键少数，压紧压实第一责任人责任。四季红镇成立以镇党委书记和镇长的党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，建立法治政府建设第一责任人职责清单，主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）落实法治政府建设报告制度。我镇在2022年各个季度按时向市政府报告2022年度法治政府建设情况。

（三）全面推进政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容，坚持“以公开为常态，以不公开为例外”。重点推进财政预算、财政决算、三公经费、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、惠农资金等领域的政府信息公开。

（四）健全法律顾问制度，法律顾问全覆盖。四季红镇建立健全了法律顾问制度，我镇与琼湖法律服务所签订了聘请法律顾问合同书，建立了法律顾问队伍，全镇7个村、1个社区实现了法律顾问全覆盖，为矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据和保障。

（五）严格落实规范性文件管理制度。我镇严格按照《湖南省行政规范性文件管理办法》规定，认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。2022年我镇无规范性文件。

（六）完善便民服务中心。完善镇便民服务中心各项流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

（七）以“法律七进”为载体，全面法治政府建设进程。

1、制定了《学法计划》，制定班子会、职工会会前学法制度，采用自学和集中学习相结合的方式，重点学习《宪法》《行政诉讼法》《信访条例》《环境保护法》等法律、法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。2022年，全年集中会前学法15次。

2、制定了四季红镇2022年普法计划，结合“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”等重要宣传节点，组织法律服务工作者、法律服务小分队深入村、社区开展“法律服务进村（社区）”、进企业、进学校等，着重在全镇范围内对党员干部、村（社区）村民等进行了多种形式的普法宣传教育，并且全镇全体干部通过普法考试，通过广泛宣传，大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。

（八）完善行政决策机制，推进科学民主依法决策。积极落实《湖南省行政决策合法性审查规定》和《沅江市重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为四季红镇重大行政决策必经程序。严格执行《沅江市人民政府行政决策合法性审查制度》，按照行政决策合法性审查的范围、标准和程序，认真组织行政决策合法性审查工作。

（九）做好行政复议应诉工作。2022年四季红镇认真依法履行行政应诉职责，机关负责人出庭应诉，2022年四季红镇无行政复议，行政应诉案件0件。

（十）切实做好行政调解和人民调解工作，依法化解社会矛盾纠纷。建立与人民调解、司法调解、仲裁等进行衔接配合“矛盾多元化调节机制”工作体系，加强村调解组织、网格员和矛盾纠纷信息员队伍建设，在全镇8个村（社区）共有调解员31名，调解纠纷28起，成功调解27起。

二、存在问题和不足

2022年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是法治宣传手段较单一，特别是中高山地区还存在法治宣传死角；二是党员干部法律知识培训力度不够；三是政府信息还存在公开不及时的情况。

三、2023年工作打算

1、持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用党委会、职工会、村组干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

2、扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众法律素质。

3、加强政府信息公开。利用公开栏、政府网站等形式及时、全面将政府信息向群众公开。

4、及时制定切实可行的法治政府建设年度工作计划，加快推进建设法治政府的步伐。

沅江市四季红镇人民政府