为加强对入党后备干部的锻炼培养，按照考察、管理、培养前置的原则，有针对性地对农村入党后备干部实行“定岗定责”活动向纵深发展。经镇党委、政府集体研究决定，特制定本方案，请各村按照方案做好村级后备干部定岗定责工作。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以培养农村优秀党员、壮大党员队伍为目标，通过设置入党后备干部发挥作用的岗位，使每名入党后备干部有岗位、有职责、有作为，切实增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实执政基础，为构建和谐查巴奇、实现经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　二、基本原则

　　1、先进性原则。要坚持用党员的标准和保持共产党员先进性的具体要求，设定岗位，确立责任。

　　2、针对性原则。设定的岗位要有利于发挥入党后备干部的作用，在制定岗位责任时，要根据入党后备干部的具体情况，制定符合其自身标准的岗位职责。

　　3、可行性原则。确立的责任要做到切实可行，高低适度把设岗定责的激励作用同体现党员的先进性有机结合起来，使岗位责任经过努力能够实现。

　　三、实施方法

　　1、调查摸底。以村党支部为单位进行调查摸底，参加范围为全村的入党后备干部。调查了解入党后备干部的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析，登记造册;调查了解农村经济发展、社会风气、村容村貌等方面的情况;收集整理群众关心的热点、难点问题，找准入党后备干部发挥作用的结合点，为入党后备干部“先上岗后入党”提供科学依据。

　　2、双向定岗。支部设岗。由村党支部根据乡党委的中心工作，结合本村的经济发展、精神文明建设、党的建设等方面存在的问题和村里工作的薄弱环节、关键环节和重点环节，因地制宜设置入党后备干部发挥作用的具体岗位。个人选岗。村党支部召开入党后备干部大会，通报岗位设置情况，由入党后备干部结合自身的能力、特长等，自愿选择一个或多个岗位，并向支部申报，由支委会审查后确定。

　　3、设岗定责。根据入党后备干部的致富能力、个人特长等不同特征，重点设置政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、村务监督岗等岗位。

　　政策宣传岗的主要职责：广泛宣传党的方针政策和法律法规，随时掌握农民群众的思想动态，做好解疑释惑工作。

　　科技示范岗的主要职责：重点掌握1-2门农村实用技术，依靠科技致富，为农民群众做好示范表率，向农民群众传授技术，引导农民群众走共同致富之路。

　　治安调解岗的主要职责：运用法律手段维护村民的合法权益，主动调解村里的各种矛盾纠纷，对可能引起危害的社会治安苗头，及时处理或向公安机关反映。

　　扶贫帮困岗的主要职责：与一户贫困户结成帮扶对子，给予项目、资金、技术等方面的扶持，努力帮助贫困户脱贫致富。

　　村务监督岗的主要职责：要积极参与党务公开、村务公开和财务公开，主动提出合理化建议，督促村“两委”班子不断完善工作，规范行为。

　　四、岗位管理

　　1、签订责任书。每名上岗的入党后备干部要与村党支部签订《岗位责任书》，进一步明确岗位职责和考核标准，并实行入党后备干部履职纪实制度。

　　2、公示明岗。以村党支部为单位，召开党员和入党后备干部大会，公布入党后备干部设岗定责情况，在村务公开栏上公开，接受广大党员和群众的监督。

　　3、定期检查。村党支部要坚持每月季度检查一次，村党支部每半年进行一次抽查。主要采取听取汇报、查看履岗纪实簿、实地考察、征求群众意见等方式进行。

　　4、综合考评。每年年末，村党支部对入党后备干部履岗情况进行全面考核，并对上岗入党后备干部进行民主测评，做出综合评价。评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对评为优秀的入党后备干部，要根据组织程序，适时发展成新党员;对称职和基本称职的入党后备干部要继续加大培养教育力度，使其尽快成熟;对不称职的入党后备干部要根据实际情况，给予批评、劝诫甚至调出入党后备干部队伍。

　　五、组织领导

　　1、提高认识，加强领导。要统一思想，精心组织，周密部署，结合实际，制定具体方案和工作措施，集中精力把这项工作抓紧、抓实、抓好。要成立入党后备干部设岗定责工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。

　　2、选树典型，规范运作。注重培养、树立、总结、宣传工作扎实、措施得力、富有特色的设岗定责先进集体和个人，使此项工作干有目标，学有榜样。

　　3、强化责任，务求实效。村党支部书记为直接责任人。每名班子成员要结合各自的分管工作，带头抓示范、抓落实，确保此项工作真正取得实效。

　　中共阳罗洲镇委员会

　　2016年8月15日