根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》，我中心对2019年度专项资金绩效评价如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、机构设置情况：

黄茅洲镇人民政府内设党政办、扶贫办、党建站、民政所、村镇建设站、劳保办、经发办、财政所、纪委、司法所、安监站、卫计办、文体卫站、农业综合服务站、退役军人服务站、国土规划建设环保所等二级机构。

2、人员情况：

沅江市黄茅洲镇人民政府是财政全额拨款单位，目前实有在职人员88人。

（三）主要工作职责：

黄茅洲镇人民政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元，具有执行国家意志的义务和保一方平安的责任，有促进地区经济发展，提供公共服务的职能。制定并组织实施村镇建设规划、部署重点村镇工程，制定资源开发改造和产业机构调整法案，组织并指导生产，负责本行政区域内民政，计划生育，经管，文化教育，等工作，按照组织本级财政收入，完成国家财政计划，管理好财政资金，增强财政实力，抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，完成上级政府交代的其他事项。

（二）项目绩效目标

1、项目绩效总目标

农村公路提质改造工程是改善农村地区交通出行条件，助推精准扶贫的惠民工程，加快农村公路建设可以加强城乡之间的联系，促进农民更好地适应市场需求，农产品快速流通。通过项目实施达到：一是完善农村公路基础配套设施，有效提升道路周边老百姓出行的方便、安全，促进“美丽乡村”的建设，提升村民的幸福感。二是优化新农村发展环境，推动特色小城镇的建设，促进旅游、运输、服务业的发展，繁荣农村经济。

2、资金管理情况

　　我镇政府财务制度健全，管理规范,账务处理及时，会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用，确保资金的专款专用。

二、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

2019年，市财政拨付黄茅洲镇民心村道路改造工程679万元。

2、项目资金管理情况

在项目资金管理情况方面，我镇政府统一归口管理，坚持专款专用，量入为出的原则，使专用资金按规定的用途使用并达到预期目的，严禁截留、挪用和不合理支出。制订完善财务审批制度、专项资金使用制度等各项管理制度，项目资金使用情况接受财政、审计部门的监督检查，在项目实施过程中和项目完成后，定期或不定期对项目资金的使用进行监督检查，厉行节俭，强化监管，确保专项资金管理规范，促进项目顺利实施。

（二）项目效益情况

1、经济效益

通过项目实施后，提升农村公路质级，加快农村公路建设，能加强城乡联系和沟通，增强农业经济综合效益，促进城乡经济发展，改善农村生产生活条件，是繁荣我镇农村经济发展的战略性举措。

2、社会效益

农村公路提质改造建设完工后，乡村道路连接省道、县道等大中公路，延伸到乡村组户，明显改善了各乡镇当地交通出行条件，实现城乡基础设施均衡发展，强力提升了老百姓的幸福生活指数。

3、服务对象满意度方面

项目实施将进一步方便村民出行，更加方便群众和企业办事，服务满意度会更高。

三、经验和建议

专人负责，责任到人。针对建设项目多、管理人员少的情况，采取项目负责人制，所有建设由项目负责人全过程负责，全程掌握工程进展情况，统筹协调项目实施过程中出现的各种问题，避免出现多头管理或管理缺位的现象。

监督全程，质量第一。为保证建设项目的工程质量，对工程实行全程综合管理。工程建设时，工程中每一道工序完成，由施工方报验，监理方检查，符合设计要求，签字确认后方可进行下一道工序的施工；工程竣工时，严格按照国家标准进行验收。

我镇政府注重实效，注重节约，注重环节，对所有呈报的建设项目都必须经镇班子成员决定一致通过，成立具体的工作小组，有规划设计、有监督管理的项目实施规程。