今年来，新湾镇在沅江市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕重点工作和中心工作，破解难题，夯实责任，加快建设发展进度。现将上半年的工作总结汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）经济指标健康增长，经济实力上新台阶

   2019年至今，国民生产总值3.36亿元，较去年增长8%，实现工业总产值1.85亿元，较去年增长4%，实现农业总产值1.5亿元，较去年增长9%。

招商引资有序推进，芦小妹食品有限公司标准化厂区建设项目总投资3248万元；芦小妹品牌互联网信息化建设项目总投资3156万元；芦小妹产品研发中心及产品推广服务平台项目总投资10200万元。

（二）抓实抓细党建工作，全面提升发展保障

抓好自身建设，加强理论学习。一是坚持落实民主集中制原则，2月下旬召开了2018年度党员领导干部民主生活会，党委班子研究“三重一大”事项时，班子成员依次表态，严格落实“一把手”末位表态制度。二是认真学习中央、省、市各级主要领导的讲话精神，结合中心组学习、主题党日和学习强国等学习方式，线上线下同步加强自身理论学习，不断提高自身的工作能力。

加强日常管理工作，提升党建工作水平。一是扎实开展农村党员冬春训和入党积极分子暨预备党员培训会，切实加强党的组织建设和队伍建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。二是督促落实好“三会一课”和主题党日活动，加强党员的日常学习管理，提高党员的理论知识水平。扎实开展软弱涣散排查整顿，落实“六个一”整顿工作方法，镇党委坚持每月调度，提高整顿成效，切实提高党员群众的满意度。

加强工作创新，积极探索“党建+”工作模式。积极落实上级部门“党建+”模式工作要求，把党建工作同脱贫攻坚、污染防治、河长制等中心工作结合起来，充分发挥党员先锋模范作用，在5月开展“践行党员志愿，保护一方绿水”党员志愿活动，扎实推进“河长制”工作的开展。

（三）聚焦美丽乡村建设，确保项目如期竣工

 根据2018年8月30日市财政局、市农业局联合行文要求，市农业局、市财政局、市国土局、市文广新局、市住建局整合资金2700万元，支持新湾村美丽乡村建设。到目前为止，市文广新局的荷花停车场及公厕项目已全部竣工；市农业局的南洲路、荷塘路拓宽、硬化、黑化已全面完工；市住建局的康复路、民主路、荷柳路提质改造已全面完工；市国土局的沅南路提质改造及亮化工程已启动亮化管线安装；市财政局的民居改造、柳堤路改造、荷塘栈道平台建设、河堤路拓宽硬化，民主路、康复路、团结路、柳堤路、荷塘路绿化，南洲路、民主路、康复路、蠡山大道亮化均已启动，其中绿化项目已全部完工，民居改造、荷塘栈道平台已完成 90%工程量，河堤路拓宽硬化已全面完工，亮化工程仅完成供电管网、路灯座基、检修井的建设，进度较慢。2018年安排的建设项目预计在7月10日前全面竣工。

（四）聚焦环境污染治理，改善生产生活环境

一是持续开展“三治”专项治理，5月份对G234公路沿线两侧113家摊点进行了集中整治，对16家占道经营的商铺进行规范经营。二是积极对接沅江市生态环境局执法大队，对我镇畔山洲陈湘立塑料颗粒厂进行关停，并对其生产设备进行了强制拆除。三是组织镇村干部开展河湖沟渠浮萍漂浮物党员志愿行动，对畔山洲内浃湖一号塘实行生态治理。四是严格落实河湖“清四乱”专项治理工作要求，对江渚头外河钓鱼船迅速进行处理，消除安全隐患。

（五）扎实推进脱贫攻坚，巩固提升脱贫成效

我镇结合脱贫实际情况，与六村、林场签订脱贫责任书，拟脱贫人数为249人。及时对贫困人口数据进行动态调整，我镇原有贫困人口1054人，自然减少12人，自然增加2人，现有贫困人口数为1044人。迎接市农业局联合市财政局对我镇产业扶贫资金使用情况的检查1次、市纪委工作人员对我镇易地扶贫搬迁工作的检查1次，镇扶贫办对检查组指出的问题立即进行了整改。教育帮扶方面，对雨露计划的下发补贴资金是否按时、准确到达贫困学生手中进行了核实，上报3名贫困小学生至市扶贫办。

（六）加快建设益南高速，确保主线按时封闭施工

     为顺利推进省级重点建设项目益南高速建设，新湾镇党委政府高度重视，党委书记多次到现场调研和解决问题，积极主动的开展工作，一是注重宣传，对镇村干部就益南高速修建的目的和意义、征占用地补偿、房屋拆迁安置等相关政策进行多次宣传，统一思想，保障益阳高速顺利施工。二是积极配合指挥部及施工单位有针对性地解决问题，对有意见的、难以落实的问题，针对具体情况反复研究解决办法，对极个别要求不合理或无理者给予批评教育并进行依法处理，逐户推进落实。目前益南高速新湾段的接改线建设已基本完成，主线进入封闭施工的障碍环节已消除段，服务区的界址确定、实物量调查已基本完成。

（七）保障民生增进福祉，提升群众满意度与幸福感

社会保障不断完善。残疾人两项补贴申报工作形成常态化，2019年上半年共申报残疾人27人。最低生活保障评定工作按照上级政策扎实开展，建立低保渐退机制，共3户7人列入“低保观察期”名单。着重解决困境儿童（事实孤儿）、重残、特重病等困难边缘人群，共新增低保户26户、42人。特困供养（原五保）共新增12人。

 扫黑除恶工作成效显著。2019年来组织召开镇全体机关干部、六村一社区支部书记参加的推进会2次，镇党委班子成员召开4次会议进行部署安排，对各村（社区）治保主任、村辅警进行1次培训和业务测试，多次下村检查指导各村（社区）台账资料。上半年，共悬挂横幅100余条，张贴标语400余张，发放宣传资料8000余份，签订“不参与涉黑涉恶承诺书”和“参与扫黑除恶承诺书”900余份，制作墙体大型标语7块,宣传橱窗8块，派出所警车定期巡逻宣传，开通镇、村干部扫黑除恶手机彩铃、短信平台。截至6月份，共收集线索8条,其中有效线索3条。

禁毒工作扎实开展。自2018年新湾镇计入禁毒委重点关注乡镇以来，我镇高度重视禁毒工作，为实现6月份顺利摘牌，新湾镇多措并举落实禁毒工作，一是加强宣传教育，开展以“无毒乡村、健康生活”为主题的宣传活动1次，出动宣传车进村宣传，镇村干部走村入户发放公开信约10000份，张贴禁毒宣传挂图30份，临时标语300条，宣传标语口号60条，书写永久墙体广告3块，在人流集中地张贴“黄赌毒”提示，镇域辖区内电子显示屏滚动播放禁毒宣传标语，营造浓厚氛围。二是加大打击巡查力度，对吸毒、贩毒行为予以严厉打击，建立相应台账，完善相关文字及影响资料。三是加强吸毒人员管控，镇禁毒工作办公室积极对接各村（社区）禁毒志愿者，全面落实吸毒人员网格化管理，及时了解戒毒（康复）人员的现实表现、思想动态。四是加强对辖区内化学品药品相关企业进行管控，做到台账健全。

安全生产全面推进。上半年，镇安委办排查烟花爆竹门店18处、企业10处、危险化学品3处，建筑施工场地17处，校园饮用水、食堂、学生传染病防治工作安全排查1次，敬老院安全排查2次，校园安全联合执法2次，排查共发现隐患22处，已整改21处，对1处危险化学品已进行处罚。

加强作风建设，深化党风廉政建设。4月份组织机关干部70余人前往益阳廉政教育基地开展主题参观学习，在机关大会上组织全镇机关干部观看《不可触碰的底线》、《秦岭违建》等警示片，增强干部拒腐抗变能力。镇纪委在春节、清明、五一、端午节期间开展作风建设专项督查，重点对六村一社区、宾馆、学校等重要场所是否存在违规收受礼金、礼品、违规使用公车等变异“四风”问题进行检查。在全镇范围内开展“刹人情歪风”专项整治工作，上半年全镇范围内共劝阻超规模婚丧、生日宴17起，较去年明显减少，接待群众信访9次，处理8起，收到沅江市纪委移交的信访线索2件，现已办结1件，1件正在办理中。    

二、下半年工作计划

做好下半年的工作，推动高质量发展，既要坚持正确方向、稳中求进，又要分类施策、精准发力。

（一）因地制宜全力发展现代农业。大力推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、品牌强农。持续推进畔山洲生态农业发展，加大力度引入民营资本，实现规模化经营。

（二）持续发力优化发展环境。要大力优化服务环境，深化“放管服”改革，积极推行“马上办、网上办、一次办”，提高服务质量；大力优化法治环境，加大力度整治治安环境，严厉打击聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，营造公平、法治的营商环境。

（三）坚定不移打好三大攻坚战。一是坚持风险联控的原则，提高防范化解风险的能力；二是计划实现249名贫困人口脱贫，深入推进产业、金融、教育、健康和就业扶贫；三扎实开展污染防治，深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实党政主体责任，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好发展之路，巩固牛羊淘汰、矮围网围拆除、网箱拆除、“三治”专项治理和砂石堆场整治等成果，严防反弹。加强河（湖）长制日常巡河监管，推动河（湖）治理系统化、监管常态化。

（四）不断加强政府自身建设。认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格对标基层党建“五个规范”，全面提升党建工作水平。严格落实中央八项规定精神和省、市、市委各项规定要求，大兴求真务实、艰苦奋斗之风，坚决反对形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统廉政风险点防控。

沅江市新湾镇人民政府

2019年6月12日