根据沅江市委、市政府及市城管局、市公安局交警大队关于贯彻落实《益阳市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）的统一部署与工作要求，新湾镇党委、政府高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣《条例》法定职责与实施要点，围绕停车规划建设、资源供给、秩序管控、执法监管、宣传引导、长效机制等重点环节，全面开展自查自纠与整改提升。现将我镇贯彻实施《条例》情况、存在问题及下一步工作计划报告如下：
新湾镇地处沅江市区西北面，位于沅江市西北沅、澧二水汇合处的赤山岛上，东以挖口子河与共双茶垸及琼湖街道办事处为界，西临目平湖与汉寿县隔湖相望，南凭白沙大桥连通市区，北与南嘴镇接壤。新湾镇现辖六村一社区一林场，户籍人口24398人，全镇面积56.5平方公里，机动车保有量持续增长，集镇主次干道、学校、医院、农贸市场、沿街商铺等重点区域停车供需矛盾较为突出。《条例》施行以来，我镇迅速将停车管理纳入基层治理与城镇精细化管理重要内容，成立由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，镇应急办、综合行政执法大队、派出所、市监所、中心校、卫生院及各村（社区）负责人为成员的停车管理工作专班，制定《新湾镇贯彻〈益阳市机动车停车管理条例〉实施方案》，明确任务清单、责任清单、时限清单，形成“政府统筹、部门协同、村社联动、网格落地”的工作格局，推动《条例》在基层落地见效，切实改善集镇停车秩序、提升群众出行满意度。
1.分层学习培训。组织镇村干部、执法队员、网格员开展《条例》专题学习两次，重点解读停车规划、设施建设、泊位施划、收费管理、执法权限、法律责任等核心条款，同步学习《益阳市机动车停放服务收费管理实施细则》，确保一线人员懂法、守法、用法、规范执法。
2.全域宣传覆盖。通过集镇LED屏滚动播放、村村响、微信群网格群推送、宣传栏张贴、发放宣传单页、入户走访等方式，面向商户、车主、居民开展宣传两场次，发放资料五百余份，重点宣传规范停放、泊位使用、禁停区域、免费时段、违停后果等内容，引导群众树立“按位停放、有序停车、文明用车”意识。
3.重点场所宣教。在学校、医院、农贸市场、渡口、商超等人员密集区域设置宣传牌，开展“文明停车劝导”志愿活动，结合日常巡查面对面讲解《条例》要求，提升知晓率与遵从度。
1.全面摸排底数。对集镇道路、公共空间、闲置场地、单位院落、小区配建等停车资源开展拉网式排查，建立停车设施台账、泊位台账、需求台账，精准掌握供需缺口，为规划建设提供依据。
2.应划尽划泊位。按照“保障通行、便民利民、规范有序”原则，在不影响行人、车辆通行及市政设施的前提下，联合交警部门在主次干道、背街小巷、集镇节点施划机动车停车泊位120个、非机动车停放区三处，统一设置停车方向箭头、禁停标线、警示标识，做到划线清晰、标识规范、导向明确。
3.拓展公共停车空间。利用集镇闲置空地、边角地块、待建场地增设临时公共停车场三处，新增泊位120个；推动镇政府、卫生院、中心校等机关事业单位内部泊位在非工作时间向公众开放共享，盘活存量资源；结合老旧街区改造、渡口提升、农贸市场整治，同步配建停车设施，确保新建项目停车配建达标。
4.完善配套设施。在学校周边设置临停快走区域，保障上下学临时停靠；清理整治占用泊位、私设地锁、占道经营等行为，恢复公共停车功能；完善消防通道、盲道、人行道禁停标识，严禁占压生命线与公共通道。
1.常态化巡查管控。镇综合行政执法大队联合派出所、村建环卫中心实行定点值守+流动巡查+错峰管控，重点整治集镇主干道、农贸市场、学校、医院、商铺集中区等区域乱停乱放、逆向停车、越线停车、占压人行道/盲道/消防通道等违法行为，坚持“教育劝导为主、依法处罚为辅”，日均劝导违停车辆十余次，规范停放秩序。
2.专项整治攻坚。聚焦群众反映强烈的“停车乱、停车难”问题，开展机动车停车秩序专项整治行动，重点清理“僵尸车”、违规占用泊位、私设障碍、商户长期占用公共资源等乱象，累计清理僵尸车十余台、拆除私设地锁/障碍物五处、整治占道经营占用泊位二十余起。
3.规范停放标准。严格执行《条例》要求，汽车在平行道路泊位顺向停放、垂直泊位车头朝外，非机动车入区有序摆放，杜绝无序停放、挤占通行空间。
1.执行收费规定。严格落实《条例》及益阳市收费实施细则，公共停车场、道路临时泊位以免费为主、收费调节为辅，对财政资金建设公共设施、道路泊位实行政府指导价，落实15分钟内免费、残疾人专用车免费、执行任务特种车辆免费等优惠政策。
2.公开透明公示。在停车区域醒目位置设置收费公示牌，明确收费标准、免费时段、监督电话，接受群众监督；坚决杜绝乱收费、超标准收费、无资质收费等行为，维护群众合法权益。
3.强化市场监管。镇市监所对集镇经营性停车场开展检查，督促落实备案、明码标价、规范服务要求，确保停车收费合法合规。
1.网格化包保责任。将停车管理纳入镇村（社区）网格化治理，明确网格长、网格员日常巡查、劝导、上报职责，实现问题早发现、早处置、早闭环。
2.协同联动机制。建立与市城管局、交警大队信息通报、联合执法、业务指导机制，重大问题协同处置，提升执法效能与管理规范性。
3.自查整改机制。对照《条例》条款逐项自查，建立问题清单、整改清单、销号清单，实行“排查—整改—复核—回头看”闭环管理，确保整改到位。
4.群众监督渠道。公布停车管理投诉举报电话，及时受理群众诉求，回应停车难、乱停车、收费不规范等问题，提升群众参与度与满意度。
通过系列举措，我镇停车管理法治化、规范化水平明显提升，停车泊位供给增加、乱停乱放明显减少、通行效率有效改善、群众满意度稳步提高，《条例》贯彻实施取得阶段性成效。
下一步，我镇将以此次自查为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标《条例》全面补短板、强弱项、建机制，推动停车管理提质增效。
1.持续深化学习宣传。把《条例》纳入常态化学习，创新宣传方式，用好新媒体、入户宣讲、典型案例警示，实现宣传全覆盖、无死角，切实增强全民法治意识与文明停车习惯。
2.加大设施供给与优化。继续挖潜扩容，应划尽划、能补则补，新增一批停车泊位；提升临时停车场、共享停车场利用率；完善标线、标识、护栏、警示等配套设施；结合集镇更新、项目建设同步配建停车设施，从源头缓解供需矛盾。
3.强化秩序严管严控。保持专项整治高压态势，聚焦重点区域、重点时段，加大巡查频次与劝导力度，依法查处违法停车行为；坚决清理占用泊位、私设障碍、僵尸车等乱象，保障公共资源公平使用。
5.建强基层治理能力。充实停车管理力量，加强执法培训与装备保障，提升规范化执法水平；压实网格责任，推动停车管理与网格化、精细化治理深度融合。
6.健全长效保障机制。完善协同联动、资金投入、设施运维、考核督导等制度，推动停车管理常态化、制度化；畅通群众监督渠道，形成政府、部门、村社、群众共治格局。
7.探索智慧停车建设。积极对接上级部门，争取项目支持，逐步推进停车信息诱导、泊位共享、智慧管理建设，提升停车管理效率与群众体验。
贯彻实施《益阳市机动车停车管理条例》是提升城镇治理能力、保障群众出行权益、优化人居环境的重要举措。新湾镇将始终坚持依法治理、疏堵结合、便民利民，以更高标准、更实举措、更严作风，持续抓好《条例》落地见效，不断破解停车难题、规范停车秩序、提升治理水平，为建设宜居宜业和美新湾提供坚实保障。