2015年全市移民工作坚持在上级移民部门和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻全省移民工作会议、市委经济工作会议、全市农村工作会议精神，以移民增收、民生改善、权益维护为重点，以实现移民安置区社会大局稳定为目标，以立项争资、落实后扶政策为抓手，稳中求进，务实创新，力争在绩效考核中取得好的名次，继续保持全省移民工作先进单位荣誉称号。

一、努力加快移民增收致富步伐

按照省移民局工作要点，切合我市工作实际，以持续增加移民收入为要务，突出移民产业建设、移民培训就业等重点，促进移民收入持续快速增长。

1、加快发展移民产业。一是做好产业发展规划。充分吃透移民产业扶持政策，深入调研，科学规划，因地制宜，形成以胭包山水库为核心的藠头、油茶种植等附加值高、有发展前景的现代农业产业基地。启动以四季红豆制品等传统特色产品为龙头的产业开发。结合省移民局已将四季红豆制品产业发展纳入了全省移民产业重点扶持项目，我们将积极争取市财政配套专项资金用于产业扶持。今年我们成立移民产业发展机构和协会组织，编制产业发展规划，有序推进移民产业发展工作。二是培育产业开发大户。加大对现有产业提质改造，促进移民产业上规模上档次，形成规模效应。优化资源配置，通过市场运作和政策扶持，推进移民产业产品加工、仓储、物流、销售、品牌等项目建设。着重扶持吊瓜子种植大户，巩固粮食种植大户以及藠头协会等。三是壮大主导产业。按照文件要求确保移民项目资金30%以上用于发展移民主导特色产业，计划新增油茶400亩、蔬菜100亩、大水面养殖5000亩，扶持移民示范合作社1个，新发展特色产业2处，形成三眼塘、四季红移民区特色主导产业。

2、加强移民培训。一是认真实施移民培训年度计划。培训实用技术人才和就业专业人员565人次。积极开展多层次、多领域的就业技能培训。二是积极探索移民培训与产业开发相结合的新路子。构建移民培训信息网络和服务平台，建立“移民—培训—企业（基地）”的产业链，逐步实现移民培训市场化、产业化。三是规范培训工作。以移民就业需要、创业需求为培训内容，提高培训质量，拓展培训机构，完善培训机制，以培训促创业、促发展。

3、落实移民后扶政策。实施好移民后扶项目，促进三眼塘镇胭包山库区和四季红镇安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、社会大局稳定的长效机制和经济社会可持续发展。一是及时兑现后扶政策。加强后扶人口动态管理，及时足额发放移民后扶直补资金。二是认真实施后扶项目。科学编制年度项目计划，进一步完善移民后扶项目管理办法，严格执行项目计划，加强项目计划实施管理。严格招投标制，监理制，在项目实施过程中确保质量、进度、资金拨付到位。三是立项争资上有新突破。认真研读移民政策，有针对性的向省局汇报，争取在产业扶持、扶贫解困、避险救助资金上有新的突破，完成全年3000万立项争资和4000万招商引资任务。

二、进一步改善移民生产生活环境

1、加强移民区基础设施建设。做好项目规划，整合资金，继续做好库区和移民安置区基础设施建设，解决移民饮水安全8000人等惠及民生的相关工作，为移民致富完善必要的硬件设施。完成四季红50万以上民生项目1个，三眼塘50万以上基础设施项目1个。

2、尽力做好为移民办实事工作。积极完成为移民办实事工作目标，做好特困移民帮扶和受灾移民救济救助工作。特别加强对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因造成的经济困难的扶持帮助，实施精准扶贫、精准解困，以及助学奖励、计生奖励等，全年安排5万元专项经费。

3、做好信访维稳促和谐。认真落实维稳工作责任，成立移民维稳工作领导小组，制定维稳工作预案，建立移民来信来访登记制度和领导信访接待日制度，及时处理移民反应的历史遗留问题，积极化解不稳定因素。畅通信访渠道，建立健全网上受理信访、网上舆情回复，积极回应移民诉求，依法、及时、妥善处理移民上访事件。坚持依法行政，维护好移民合法权益，确保全年无重大越级上访、群体上访等事件。

三、确保移民资金安全高效

一是强化计划规划管理。科学编制好全市“十三五”移民发展规划，提前调研，加强论证，精心编制，严格按计划规划开展工作。将四季红乳腐产业、三眼塘藠头产业，以及移民安全饮水、改善办学条件、完善基础设施等重要工作纳入规划，逐年推进落实。二是严格规范资金管理。建立健全移民资金管理制度，严格按上级要求规范项目资金使用。认真开展自查自纠工作，努力做好迎接国家和省政府对移民专项资金审计的准备工作，确保审计顺利完成。三是加强项目管理。严格项目招投标和实施验收程序，确保项目质量，建立健全项目质量安全终身负责制，以及全面实行项目信息公开，提高透明度。

四、进一步提高服务移民的水平

一是继续深入推进党的群众路线教育实践活动。从严管理机关和干部，聚焦解决“四风”问题，把专项整治、狠刹“四风”作为工作的重中之重。二是完善机关各项制度。以制度提高和规范干部自身言行的自觉性。促使“三公”经费、公车使用等非生产性经费持续下降，形成工作新常态。三是抓好机关干部业务培训。加强干部的培训教育，不断提高干部的政治理论素养和业务工作水平。四是加强党风廉政建设教育，严格执行《廉政准则》，加强对干部职工的廉洁从政教育，建设一支高效、廉洁的移民工作队伍。五是综合治理、安全生产、计划生育等各项工作齐头并进。

沅江市移民开发管理局

2015年2月4日