2019年，在市委、市政府的正确领导下，我中心在全面推进洞庭湖养殖环境整治的同时，稳步推进禁捕退捕工作，全力确保生猪生产，全力维护渔业资源；全市畜牧业下滑，特别是生猪养殖业，水产养殖业状况良好，现就相关情况总结如下。

一年来，我们挑起环境整治重担，迎难而上。

如期完成环境整治任务。“洞庭湖内湖堤岸陆域水平纵深1000米和农村集中式饮用水地下水源点周边陆域水平纵深1000米范围”退养任务完成情况：2017年底前退养796户，退养栏舍面积334047.7平方米，拨付退养资金53695426.9元。2018年9月底前，共退养592户，退养栏舍面积119262.4平方米，拨付退养资金25406059.2元。

通江湖泊及重要垸内湖泊沿岸陆域纵深1000米退养任务完成情况：我市洞庭湖沿岸1000米范围被划为禁养区。此范围内需退养畜禽养殖户659户，退养栏舍面积223521.08平方米，截止10月30日，已完成609户的退养任务，已退养栏舍面积187795.02平方米。

洞庭湖区两围拆除。截至目前，全市222处矮围已全部完成拆除任务，共拆除面积36.6万亩，堤长88.25万米，网围27.289万米，土方量2211.33万立方米。据我市财政部门核算，全市矮围网围清理整治工作中，各镇场街道共花费资金1.18亿元（不含工作经费）。“七湖”矮围拆除。按照洞庭湖区矮围拆除标准，继续推进“七湖”清除380处，已拆122处。需保留65处，在拆除中193处（正在实施）。天然水域退养。严格执行《养殖水域滩涂规划》，禁养区严禁养殖，限养区严禁投饵投肥养殖，在养殖区推广水产健康养殖。沅江市境内共有天然水域35处，小二型水库15个，涉及13个镇、办事处及市直单位，面积6.4万亩，已经全部解除了养殖合同，拆除了养殖设施，退出了人工精养。网箱及珍珠拆除：全市45.04万平方米网箱完成拆除；1.06万亩珍珠养殖已全部拆除。

禁捕退捕工作。习近平总书记为推动长江经济带发展立下规矩、划定红线，明确提出“共抓大保护、不搞大开发”，走“生态优先、绿色发展”之路，在岳阳视察期间，作出“守护好一江碧水”的重要指示，我市持证专业捕捞渔民511户、1406人、973艘船，无证专业捕捞渔民94户、203人、105艘船，共计605户、1609人、1078艘船；历史专业捕捞渔民1396户、3380人、1950艘船，有证非专业捕捞渔民785户。特别是琼湖街道原万子湖乡是全省唯一的专业渔业捕捞乡，辖区内莲花岛村、澎湖村、管竹山村为三个渔民岛村，共有洲岛渔民1248户、3344人、渔船1728艘。我中心积极配合政府把工作做好，让渔民真正“捕捞退得出、渔民稳得住、禁捕管得好”。

南洞庭湖银鱼三角帆蚌国家级水产种质资源保护区调整工作。按农办渔[2018]35号文要求，经沅江市自然资源局地籍测量队核实保护区面积，保护区水域总面积为54065.71hm2，其中，核心区23481.98hm2，实验区30583.73hm2。11月26-27日农业农村部长江流域渔政监督管理办公室召开了，关于涉渔工程水生生态影响专题评价报告审查会。高应良副市长会同我中心杨建军主任及保护区调规人员省水科所专家一同参会；11月27日下午，经会议评审南洞庭湖银鱼三角帆蚌国家级水产种质资源保护区调规方案正式通过。保护区调规成功。

一年来，我们勇担行业发展重任，不忘初心。

深入实施乡村振兴战略，稳步推进养殖业供给侧改革。预计全市生猪出栏35.8万头，牛出栏2.18万头羊出栏2.91万头，家禽出笼282万羽，畜牧业产值21.32亿元。水产品总产量18.9万吨，增长2.3%。渔业产值29亿元。特色产业效用日益明显，创新发展特色养殖，据初步调查统计，全市突出的特色养殖主要包括：①洞庭草龟集约化养殖，②鳜鱼、鲈鱼池塘绿色生态养殖，③中华乌鳢之乡，④稻蛙虾生态立体种养基地，⑤池塘套养网箱养鳝，⑥池塘循环微流水养殖，⑦虾菜轮作种养技术，⑧泰国鳄鱼驯养基地等。特别是推广了池塘循环微流水养殖新技术，养殖面积达260亩。项目建设成绩斐然。全年6000万元立项争资任务完成1.1亿元，超额完成任务。在市政府的支持下，我们联合市农业农村局成功争取到了全省“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，该项目已有2200万元到位，我中心正在积极筹备整县推进。病死畜禽无害化收集处理中心正式建成，该中心位于胭脂湖街道洞兴村，由市人民政府投入资金240多万元，在今年非洲猪瘟爆发期间临时紧急启用，在对抗非洲猪瘟的蔓延上功不可没；目前已建成，准备上报验收。污染源普查顺利开展。前期工作已全部完成，目前正在实施普查数据文件归档工作。

坚决维护渔业捕捞秩序，从严打击非法捕捞行为。今年沅江市渔政站联合公安部门，共组织集中统一执法行动142次，出动执法船艇168艘次、参加执法人员828人次、查获违法捕捞渔船316艘次，其中查获电鱼案件81起，没收电捕鱼设备81套。为进一步提升洞庭湖区水质，切实保护渔业资源，人工增殖放流如期开展。今年开展人放天养活动，于5月10日向“七湖”投放四大家鱼春片300万尾，投入资金50万元，6月28日向南洞庭湖投放四大家鱼夏花1333万尾，投入资金40万元；2018年沅江市创建成为了湖南省稻虾养殖示范县，按照示范县的要求，到2019年稻虾养殖面积必须推广到20万亩，实际建成了27万亩稻虾综合种养基地。

动物防疫检疫落实到位。春秋动物防疫期间，全年共接种猪口蹄疫疫苗27.6万头次，禽流感疫苗819.4万羽次，鸡新城疫643.5万羽次，牛羊口蹄疫疫苗1.6万头次，羊小反刍兽疫病0.6万头次。春秋集中免疫期间，市防指办公室对全市畜禽免疫都进行了两次重点督查，共调查养殖户420户，牲畜强制疫苗免疫率均到达100%，牲畜免疫耳佩挂率92.2%，圆满完成了春秋防集中免疫任务。鉴于非洲猪瘟防控形势，严格按照“政府保密度,部门保质量”要求，落实春防责任，确保各项春防指标合格。重点加强非洲猪防控，全市5处防疫消毒哨卡和1处流动哨卡7×24小时值守，25台生猪运输车辆全部进行备案登记，严密监视生猪调运，严查生猪调运手续。从屠宰环节着手，整治市场屠宰行为，立案查处11起私屠滥宰，取缔8家B类屠宰企业，实行A类屠宰场官方兽医轮班不间断驻场检疫，建立冷链物流配送体系，减少非洲猪瘟传播风险。

产品质量安全逐步提升。水产品抽检保持高合格率，今年4月19日-5月10日，我们对全市所有苗种孵化生产单位进行了水产品苗种质量安全的强制检测，共抽检水产苗种孵化基地19个，检测合格率100%；抽样156个渔村、渔场，合格率为97%；5-6月份，对全市4个农贸市场（湘北、金富城、西区、江南）销售的水产品进行了监测，共抽样113余次，样品检测合格达97%以上。兽药饲料问题及时整改，我们投入20万元，购买“瘦肉精”快速检测试纸10000头份，开展生猪“瘦肉精”专项检测，共普查生猪养殖户208家，抽检生猪尿样600余份，未发现使用“瘦肉精”的违法行为。全年出动执法车辆60车次，执法人员380人次，现场查看养殖场的“三项”记录，详细了解养殖者的养殖过程、养殖状况和饲料、兽药使用情况，对5家水产合作社，17家水产养殖单位发现的23起问题进行了督促整改。

全力整顿屠宰市场秩序。根据农业农村部省市的要求，针对全市屠宰行业的乱象，积极开展私屠滥宰的执法打击，加强与公安、市监部门的联合执法。全市取缔屠宰黑窝点13个，移送公安部门，刑拘5人，有效打击私宰违法行为。同时加强行业监管，至4月18日关停了全市不符合环保、手工屠宰作坊式的B类屠宰企业8家，积极推行冷链配送体系建设，全市14个乡镇全部实行肉品订单配送机制，确保全市群众肉品正常供应，取消屠宰企业代宰行为，实行品牌化经营，落实屠宰环节驻厂检疫派驻制度，严格肉品质量监管、确保肉品质量。

互联网+政务平台建设如期完成。我们积极响应政府关于简政放权、放管结合、优化服务改革的相关举措，积极构建互联网+政务服务平台，为企业及群众提供便利的办事平台。梳理上报、录入政务平台政务服务事项107项，“最多跑一次”事项1项，“四办”事项18项，进驻政务窗口事项28项，办事指南28项，收件要点28项，完成本单位25个电子印章信息报送。

脱贫攻坚胜利收兵。我中心选派3名党员驻村扶贫，安排17名党员赴对口联系的南洞庭芦苇场五花洲管区，现有建档立卡贫困户68户160人，已脱贫67户159人，未脱贫1户1人。2019年脱贫8户14人。低保户19户41人，其中6户12人申请兜底。综合贫困发生率降到0.06%（标准2%以下），基础设施建设基本完善，公共服务条件基本完善。充分发挥行业主管部门优势，结合稻虾综合种养，开展产业扶贫，在管区建立了800亩稻虾种养基地，由68户贫困户（含已脱贫户）以土地入股的形式参与盈利分红，人均保底收低不低于500元。据初步统计，今年800亩龙虾获利润59万元，水稻获利润24万元，年获总利润83万元。

推进扫黑除恶斗争。为确保党中央扫黑除恶专项斗争在畜牧水产领域得到坚决贯彻和落实，我中心成立了由主任挂帅的扫黑除恶专项斗争工作领导小组和扫黑办，制订下发了《沅江市畜牧水产局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。中心扫黑办实行挂牌独立办公，组织人员深入各渔村、码头等区域开展宣传工作，将扫黑工作同“两围”、“禁捕退捕”、渔政、屠宰等工作高度融合，重点摸排，重拳打击非法侵占湖区资源、欺行霸市的黑恶势力行为，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。全年召开扫黑除恶部署会议9次，收集涉黑涉恶线索7条。

一年来，我们维护党的统一领导，凝心聚力。

抓理论学习。以打造过硬畜牧水产队伍、创建学习型党组织为目标，注重党员干部队伍思想建设，重点学习《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，传达中央和省市委重要工作会议精神，打牢政治理论功底。认真落实中心组理论学习制度，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动，依托“学习强国”APP认真开展理论学习，组织各类各级应知应会理论测试2人次。结合推进主题教育，组织各党支部集中学习15次，组织5个专题研讨交流5场次，配套开展重温入党誓词、参观红色教育基地、举办理论读书班、知识竞赛等活动10次，丰富的活动内容持续深化了理论学习成效。各级党组织采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式，组织广大党员认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定了“四个自信”，强化了“四个意识”，切实增强了“两个维护”。

抓基层组织。落实党建工作责任制。在班子内部，确定党组织书记为主管领导，负总责、亲自抓，其他成员为协管领导，指导联系点所在支部日常工作，明确了党建工作职责。制定印发年度工作要点，确保了各项工作部署有序。突出党建工作第一责任人职责，2月份召开了2018年度支部书记抓党建工作述职会。规范党员发展工作。根据党员发展细则要求，严把党员的入口关，鼓励年轻干部和工作第一线的干部职工积极向党组织靠拢，今年预备党员转正3名，发展党员1名。积极推行党务公开。组织党员干部结合所在部门具体工作实际，开展党员公开承诺，时刻提醒党员在日常生活中和具体工作中能践诺兑诺。落实党务公开制，定期将党费收缴情况、“心连心”捐款情况、干部人事情况、党员积分管理情况、党内重要文件与活动等及时公示，确保党务公开透明。开展结对共建活动。开展志愿服务活动，结合开展党员活动日，组织89多名在职党员深入到所属社区开展服务活动。围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分发挥行业优势，建立精准扶贫工作机制，加大对贫困地区稻虾养殖项目、资金、技术、人才等倾斜支持力度。落实并选派3名党员驻村扶贫，安排19名党员赴对口联系的南洞庭芦苇场五花洲管区和徐家岭，结对帮扶68户贫困户，发挥行业特点，制定帮扶计划，落实帮扶措施，切实将帮扶工作落到实处。

抓廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，全面贯彻党要管党、全面从严治党要求，抓好廉政建设。召开全系统党风廉政建设工作会议，专题传达学习、研究部署反腐倡廉工作。按照党组班子成员职责分工，分别制定主体责任清单，切实将党风廉政建设工作目标任务分解落实到班子成员和责任部门。中心党组会、主任办公会专题研究党风廉政建设工作，开展党风廉政专题约谈26人次，签订党风廉政建设责任状26份，切实担负起职责范围内的党风廉政建设全面责任，做到“两手抓、两手都要硬”。严格执行中央八项规定和省、市相关规定，切实推进作风建设常态化。中心党组紧密结合“以案促改”持续修复净化政治生态的工作方案以及“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容。各单位党组织列出责任清单和问题清单，抓好任务分解，督促整改落实。将中央八项规定、省和益阳市相关规定贯穿于机关管理和干部职工考核的具体过程中。

2020年，我们将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚定不移的执行党的环保决策和农业（养殖业）发展部署，统揽沅江养殖业全局，推动养殖业现代化进程更进一步。

到2020年年底，恢复生猪生产，争取全市生猪出栏28万头以上；努力发展稻渔综合种养，突出特优产业带动能力，实现稻渔综合种养面积30万亩，产值18亿元以上的目标。深度融合“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，充分发挥病死畜禽无害化收集处理中心作用，使全市畜禽粪污综合利用率提升至95%以上，养殖环境进一步改善，发展条件进一步优化。

到2020年年底，矮围网围、网箱、珍珠、天然湖泊水产精养、洞庭湖区畜禽养殖场反弹全面遏制，渔业执法能力进一步提高，捕捞秩序进一步规范，洞庭湖水环境全面好转，再现鸟飞蓝天里，鱼游碧水中的秀美风景。

到2020年年底，动物疫病防控能力全面提升，基层防控设施得到完善，一线防疫人员待遇较往年有显著提高，实现禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病可控，确保养殖业健康稳定发展。

到2020年年底，全市“三品一标”认证率进一步提升，孔雀石绿等非法添加物检测继续保持零报告，水产品检测合格率逐年提高，伪劣兽药饲料案件发生率有所下降；全市生猪屠宰市场得到彻底整顿，各镇场街道肉品配送体系成功建立，实现肉品生产、加工、销售全程可控，群众餐桌安全有所保证。

到2020年年底，基层党组织作用更为突出，党的思想理论、惠民政策、便民服务执行率全面提升，干部职工思想意识全面提高，工作及生活纪律全面约束。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，我们坚信，在党的引领下，在市委、市政府的领导下，2020年的畜牧水产人将更为自信，2020年的沅江养殖业将更加辉煌。