2025年，在市委、市政府的有力指导下，益阳市生态环境局沅江分局执法大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全市中心工作和生态环境保护事业发展大局，扎实推进法治政府建设各项工作，严格落实行政执法统计年报制度，规范行政执法行为，提升执法效能，现将年度行政执法总体情况汇报如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）健全制度体系，夯实依法行政基础

　　一是健全领导机制。坚持将法治建设摆在执法工作的重要位置，调整充实执法大队法治建设工作专班，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与生态环境执法工作同部署、同推进、同考核。二是深化权责清单动态管理。根据生态环境法律法规立改废释和部门职能调整，及时更新并公开执法大队权责清单，确保权责清晰、运行规范。全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），细化实施流程，确保落地见效。三是全面推进政务公开。编制《益阳市生态环境局沅江分局执法大队政府信息主动公开事项目录》，及时、准确公开生态环境执法政策法规、执法检查结果、行政处罚信息等内容，主动接受社会监督。

　　（二）规范执法行为，提升行政执法效能

　　一是严格执法资格管理。组织全体执法人员参加执法资格培训与考试，确保持证上岗、亮证执法，不断提升执法人员专业素养。配合市司法局开展行政执法案卷评查1次，及时发现问题、督促整改，规范执法文书制作和执法程序。二是聚焦重点领域监管。依法加强对大气、水、噪声、固体废物等生态环境重点领域的监督管理，针对移动源、机械加工、畜禽养殖等重点行业，开展专项行政执法检查和联合执法行动，全年抽取检查对象125家，联合市卫健局、农业农村局等部门抽查12家，依法办理环境违法案件19起，累计处罚金额105.306万元，实际处罚47.056万元，无执法过错案件。

　　（三）优化执法服务，依法保障群众权益

　　一是深化“放管服”改革。持续推进生态环境政务服务事项标准化、规范化建设，推动执法相关服务事项“一网通办”，简化优化企业环保相关执法核查流程，压缩办理时限，提升服务便利度。二是依法履行执法职能。严格依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，扎实做好生态环境执法检查、隐患排查、信访处置等工作，全年受理各类环境信访投诉162件，办结率、回复率均为100％，切实解决群众身边的生态环境问题。完成企业事业单位应急预案备案44家，组织应急演练2次，防范化解生态环境安全风险。三是推行涉企柔性执法。落实行政处罚自由裁量权基准，实行“首违不罚、轻微免罚”，全年轻罚22.5万元、免罚35.75万元；推行说理式执法，强化企业环保服务指导，提供精准技术支持，将优质守法企业纳入监督执法正面清单，助力企业绿色健康发展。

　　（四）加强普法宣传，营造良好法治氛围

　　一是落实普法责任制。制定执法大队年度普法责任清单，将普法工作融入执法检查、案件查办、服务指导全过程。结合“宪法宣传周”“世界环境日”等重要节点，开展主题法治宣传活动4场次，普及生态环境法律法规。二是丰富普法形式载体。利用局门户网站、宣传栏等平台，组织“宪法进企业、进社区”等活动，面向企业、群众普及生态环境执法相关法律法规和政策要求。三是抓好系统内学法。坚持执法大队理论学习中心组学法制度，邀请法律专家开展专题培训1次，结合执法大练兵活动，定期开展法律法规专题学习和研讨，干部职工法治思维和依法办事能力进一步增强。

　　二、存在的问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，执法大队行政执法工作仍存在一些薄弱环节。一是部分执法人员运用法治思维和法治方式化解环境矛盾、推进执法工作的能力有待进一步提升。二是生态环境领域新业态、新污染问题不断涌现，相关法规政策有时存在滞后性，依法行政面临新挑战。三是普法宣传的针对性和实效性有待加强，特别是面向基层群众和企业的普法需要更加接地气、更具感染力。四是行政执法力量配备与日益繁重的生态环境监管任务相比仍显不足，科技执法应用不够深入，执法规范化水平需持续提高。

　　三、下一步工作打算

　　2026年，执法大队将继续坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设和生态环境保护的决策部署，以更高标准、更实举措扎实推进行政执法工作，严格落实行政执法统计年报制度。

　　（一）持续深化理论学习。将学习习近平法治思想、习近平生态文明思想作为长期政治任务，纳入执法人员教育培训体系，结合执法大练兵，不断提高干部职工法治素养和依法履职能力。

　　（二）严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，加大生态环境重点领域执法力度，创新监管方式，推进“科技＋执法”模式，扩大无人机、在线监控等科技设备应用范围，提升执法透明度和公信力。加强执法队伍专业化建设，规范执法流程和文书制作。

　　（三）提升普法宣传实效。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，聚焦群众和企业关切的生态环境执法问题，增强普法工作的针对性和感染力，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　（四）优化执法服务保障。持续推行涉企柔性执法，完善轻微违法行为免罚、从轻处罚清单，强化企业环保服务指导，平衡生态环境保护与地方经济发展。健全跨部门联合执法机制，提升执法协同效能，切实守护沅江市生态环境安全。

　　执法大队将以更高的标准、更实的举措，奋力开创生态环境行政执法工作新局面，为服务全市经济社会发展大局、筑牢生态环境安全屏障作出新的更大贡献。

　　益阳市生态环境局沅江分局

　　2026年1月30日