今年以来，市人社局在市委、市政府的正确领导下，聚焦稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务等主责主业，切实兜牢民生底线，奋力推动人社事业高质量发展。现将上半年来工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦就业创业，多措并举扩容量优服务。截至6月底，我市新增城镇就业2940人，农村劳动力转移就业2700人，全市就业形势维持总体稳定。一是搭平台促对接，线上线下招聘齐发力。线上线下举办“春风行动”等7场专场招聘会，服务企业100余家，提供就业岗位2800余个，达成就业意向620余人。二是强技能提素质，精准培训赋能稳就业。坚持需求导向，构建“创业+技能”双轮驱动培训格局，开设电商运营、家政服务等实用型课程，开展技能培训和创业培训1173人次。三是送政策优服务，真抓实干护航惠民生。为创业人员提供贷款支持，发放创业担保贷款共6543.5万元。

（二）强化社会保障，织密网络守底线惠民生。一是基金征发足额提质效。企业职工养老保险征缴15001.66万元，待遇发放90621.04万元；城乡居民养老保险征缴28060.29万元，发放16465.71万元；机关事业单位养老保险征缴12624.54万元，发放38017.96万元；失业保险基金650.92万元，发放金额387.36万元。工伤保险征缴965.51万元，发放838.05万元。二是参保扩面持续扩增量。充分发挥“沅江发布”等新媒体宣传力量，引导各类从业人员和城乡居民积极参保缴费。全市企业职工养老保险参保12.71万人；城乡居民养老保险参保33.94万人；机关事业单位养老保险参保2.49万人；工伤保险参保3.95万人；失业保险参保3.95万人。三是退休审批高效便民优服务。办理公务员退休56人，事业编制退休245人，企业人员退休936人。四是基金安全防护守底线。开展基金管理“全视角防风险”专项行动，对自查发现问题进行了立行立改。按月开展数据共享比对和疑点数据核查，及时核查处理预警信息。开展“警示教育月活动”，夯实全体干部职工的安全底线。

（三）深化人事改革，强化培养聚动能增活力。一是精准认定，开展职称评审。采取“线上申报”的快速便捷办公原则，加快专业技术人才职称评审过程，完成2025年度申报职称资格评审及上报，新增取得初级职称295人，中级职称276人、高级职称201人。二是精细服务，规范档案管理。推动档案信息化建设，实现网上一站式即时办结。接收高校毕业生及其他流动人员档案存放业务338起，现场办理研究生档案审核、政审、查阅等业务649余次。三是靶向招聘，引进专业人才。新招录事业人员24人，其中融媒体中心4人，文旅广体局1人，教育系统10人，卫健系统9人。

（四）构建和谐劳资，法治护航促稳定赢发展。一是加强劳动争议仲裁调解。坚持“调解优先”的原则，受理劳动争议案件51件，为劳动者调解纠纷137万元。二是强化劳动保障监察。采取预防欠薪制度，对在建项目开展全覆盖劳动保障监察行动。协调处置欠薪线索10条，为144名劳动者追回劳动报酬153万元。三是规范企业用工管理。积极联系对接企业，线上线下开展培训指导，组织对177家企业进行薪酬调查，劳动用工备案办理达3635件次。

（五）聚焦中心大局，统筹联动抓落实提质效。一是集中整治，重拳出击清欠农民工工资。坚持把治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题集中整治作为今年人社工作的重中之重。严格按集中整治工作部署要求，组建工作专班，制定实施方案，提请分管副市长每月组织相关责任单位专题调度，人社局专班实行周调度，对全市16个政府及国企项目开展了全覆盖实地排查，建立“数据账”“实事账”“制度账”及问题清单，针对发现的9个问题，已全部督促整改到位，向市纪委监委移送线索2条。二是闭环管理，高质高效办理民生信访。承办民生领域集中治理交办件4件、集中化解信访问题专项行动2件、常态化治理重复信访2件、百案攻坚行动9件，严格落实“一件一策、一人一档”包案机制，落实全流程闭环管理，均已办结化解。三是统筹推进，倾力办好重点民生实事。截至6月底，2026年全市“十大重点民生实事”共计22个项目30个指标整体推进情况良好，全部指标均达到或超过序时进度，居益阳市区县前列。8个指标已提前完成全年任务，其中人社局负责的发放创业担保贷款6000万元项目和新建5家爱心驿站项目已完成。

二、下阶段工作计划

（一）稳固就业创业“基本”

扎实做好就业创业服务，全力稳住就业基本盘，力争全年实现城镇新增就业4900人。突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业帮扶，拓宽就业渠道，加强职业技能培训，计划完成培训2070人次。科学管理零工市场和零工驿站，计划新建1家零工驿站。深入落实就业优先战略，推动实现高质量充分就业，确保全市就业形势总体稳定。

（二）兜牢社会保障“基底”

重点推进社会保险应保尽保，稳步提升社保待遇水平，加大社保政策宣传力度，巩固扩大社会保险覆盖面，推动申领电子社会保障卡人口覆盖率达到66.5%。强化常态化基金监管，确保疑点数据及时核查整改到位。大力推动经办服务数字化转型，拓展“一网通办”深度，提升经办服务标准化、规范化水平。强化经办人员培训，不断提高社保服务温度、优化服务能力、强化服务保障。

（三）做强人事人才“基柱”

有序推进2026年事业单位公开招聘和“人才引进”工作，规范笔试面试程序，确保招聘工作公平公正。做好“三支一扶”人员招募工作，引导和鼓励高校毕业生扎根基层、服务乡村。规范事业单位人事档案和流动人员档案管理，加快推进2026年度高校毕业生等流动人员档案信息化建设。继续推广“线上认定”快速审批模式，优化专业技术人才职称认定流程，提升评审效率。拓宽专业技术人才职业发展空间，让各类人才引得进、留得住。

（四）筑实劳动关系“基石”

完善劳动关系协商协调机制，加强劳动权益保障监察。深入推进治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题集中整治，严查欠薪、超时用工等违法行为，确保劳动法律法规刚性落实。全年劳动保障监察举报投诉案件结案率达到98%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上。强化宣传教育，定期开展法规宣传活动，组织劳动法律法规专题培训，规范劳动用工备案，营造稳定用工氛围。健全监督机制，定期组织排查重点行业、企业潜在风险。不断提升劳动争议调处效能，劳动人事争议调解成功率达到65%以上，仲裁结案率达到93%以上。

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                                               2026年7月22日