起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设的规范性文件草案，拟订相关制度并组织实施；研究提出加强和改进城乡基层政权建设的意见；指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村(居)民自治和基层民主政治建设；指导组织城乡社区建设和服务管理工作；负责组织、指导基层群众自治组织和社区管理人员的培训、奖励。监督全市对行政区划、行政区域界线、地名管理法规和规章的实施；拟订行政区划发展战略、规划；依法负责乡镇及其以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的申报工作；负责全市行政区域界线的管理和勘定；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处；负责全市地名命名、更名及地名标志的设置和管理；负责市内行政区划图和标准地名图书资料的审核。