2024年沅江市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的悉心指导下，以党纪学习教育为抓手、以三基职能为根本、以打造特色亮点为导向，各项目标任务有序推进。

一、主要成绩

（一）民生实事可及可感。低保、特困、残疾人“两项补贴”、孤儿和事实无人抚养儿童救助标准稳步提高，有力夯实基本民生保障基础。全面完成557户困难老年家庭适老化改造及验收，排名在益阳地区位居第一。10家益老食堂均已建设完成并投入运营，日流量均在50人次以上。

（二）社会救助监管不断强化。深入开展救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，成立2个专项治理小组深入各镇（街道、中心），对政策落实不到位、惠民资金使用不规范等问题进行重点督查，切实维护好群众切身利益。规范资金使用，救助管理资金严格按照“民政核定名单、财政核拨资金、农商银行代发”三级审核流程，通过“阳光系统”实行“一卡通”发放。做好防止返贫“三类对象”监测管理预警，强化低收入人口动态监测预警，健全主动发现机制，切实做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

（三）养老服务体系不断健全。全方位构建“1＋2＋12＋N”养老服务保障网，打造沅江市社会福利中心这1家专业照护、优质服务、精细管理的县级失能失智集中照护机构；打响沅江市社会福利院及脂湖养老公寓这两家示范引领新标杆；打亮12家乡镇敬老院向乡镇综合养老服务中心转型文章；布局76家农村养老服务点，着力完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。持续开展养老服务机构“双随机、一公开”监管，加强养老机构日常监管，守牢安全生产无意外底线。

（四）基层治理能力大幅提升。推进社会组织孵化培育，加大公益慈善、社区服务类社会组织扶持力度，引导社会力量参与基层治理。加大慈善宣传，弘扬慈善理念，通过“慈善+社工”模式，促进慈善事业和社会工作融合发展，打造“益行益善+”系列慈善品牌，开展“社工+为老志愿服务站”系列活动。截至9月下旬，累计开展社会工作专业服务活动71次，惠及群众1785人次。以新人新店为抓手，以“四新”协同为主攻，规范福彩店管理，拓宽福彩渠道建设，提升福彩品牌形象，2024年，全市新增7家站点，2家高销量传统店福潮化，截至目前累计销售福利彩票5110.8万元，同比增长35.21%，全省排名12位。

（五）社会事务规范发展。加强地名管理，深化平安边界建设。持续巩固殡葬改革成果，足额落实惠民殡葬政策，积极开展群众身边不正之风和腐败问题专项督查，深入推进移风易俗，减轻群众丧葬负担。规范流浪乞讨人员救助管理，健全未成年人关爱保护体系，有效利用募集资金，动员社会力量，为“一老一小”送去关爱服务。完善婚姻家庭全周期辅导制度，创新婚前辅导、婚姻登记、辅导教育、婚俗改革一体化服务机制，为幸福婚姻家庭保驾护航。

二、存在问题

在各项工作有序推进、取得一定成绩的同时，面对上级的高要求、群众的高期待、工作的高标准，依存在一些不足：养老服务完整性、平衡性、精准性还有所欠缺，持证养老护理员培养、老人个性化上门服务等工作依然存在一定困难。社会组织专业化发展进程较慢，孵化培育效果不明显。品牌打造还不够出彩，婚姻登记服务、婚俗改革在活动开展和品牌宣传上下功夫还不够，整体上还缺乏有影响力的、有知名度的亮点工作。

三、2025年工作打算

（一）全力抓好精准保障。深入开展救助领域综合治理，规范临时救助程序，优化申请审核流程，规范临时救助备用金管理使用，提高临时救助效能。主动开展低保领域清理核查，对2021年以前的资料进行梳理并录入系统，利用“大数据”提升低保工作的公开性和透明度。持续整治群众身边不正之风及腐败问题，畅通社会救助“信、访、网、电”等多个渠道，积极回应信访群众救助诉求，有效提升群众幸福指数。全面推广使用“救助通”，打造数字民政建设，实现数据“多跑腿”，群众“少跑腿”。

（二）深入推进养老改革。完善老龄工作体制，持续推进全市公办养老机构县级统管，提升县级兜底养老保障能力。努力推动民生实事“可感可及”，推进老年助餐点在城乡落地生根，推动城区线上订餐功能新延伸。规划建设农村互助养老点，为农村老年人提供“六助”服务，构建更为普惠可及的农村养老服务网。加强养老机构消防安全督促检查，定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除安全隐患。

（三）全面加强未成年人保护。继续做好孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴资金发放，每月动态管理名单。开展儿童督导员和儿童主任的培训，解读相关儿童保护制度和政策，做好未成年人的保护工作。

（四）引导社会组织健康发展。促进社会组织登记与管理提质增效，开展“僵尸型”社会组织清理专项行动，严厉打击非法社会组织。重点培育和扶持经济社会发展需要的行业协会、农村专业经济协会，加快形成布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展格局。加强部门协作，规范社会组织多级多层监管体制，为沅江市社会组织的发展，营造更加良好的社会组织发展环境。

（五）提升专项社会事务管理。一是深入推进婚俗改革，继续深入开展婚姻家庭辅导教育，倡导新人移风易俗、婚俗新办简办。二是积极开展流浪乞讨人员救助，加强日常街面巡查，做好“夏季送清凉”及“寒冬送温暖”专项救助行动。做好两项补贴的发放，将补贴资金及时发放到残疾人手中。三是常态化开展殡葬领域群众身边不正之风及腐败问题督导检查，加大“深埋不留坟头”节地生态葬经常性检查，对违建墓地发现一座及时整治一座。深化移风易俗改革，积极倡导绿色文明祭扫。四是以“四新协同”为抓手，加大增机布点力度，大力发展新渠道建设，以福潮店逐步取代传统店。加强资金和人员共投入，线上线下相融合，将腰部站点和福潮店逐步打造为高销量站点，以点带面向共同发展推进。五是守牢安全生产底线，加大各类风险隐患持续排查整治力度，坚决防范重特大安全事故的发生。