2023年,沅江市使用彩票公益金639.83万元支持民政等公益事业发展,其中:中央集中彩票公益金76万元、省本级留存福利彩票公益金222.3万元、省级以下地方留存福利彩票公益金341.53万元。我市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按照“统筹中央和省级资金,一个盘子总体平衡”的基本思路,依据“统筹规划、突出重点,权责明确、分级负责,依法管理、规范使用,公开透明、监督问效”的原则,重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目,资金安排适度向原贫困地区倾斜,确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
一、中央集中彩票公益金76万元
1.总体情况
2023年,中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为76万元。
2.支持方向
①老年人福利类项目189.3万元:安排63万元(与省级福彩公益金126.3万元统筹)资助沅江市胭脂湖街道办事处、琼湖街道办事处、草尾镇三个乡镇631户特殊困难老年人家庭适老化改造。
②儿童福利类项目13万元:安排13万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程。
3.执行情况
分解下达至我市资金已于2022年12月26日印发《湖南省财政厅关于提前下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》(湘财社指〔2022〕99号)、2023年7月27日印发《湖南省财政厅关于下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》(湘财社指〔2023〕46号)全部下达。截至目前,实现支付76万元,预算执行率为92.54%,其中:老年福利类实际支出63万元,预算执行率为100%。儿童福利类实际支付7.334万元,预算执行率为56.42%
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标:特殊困难老年人家庭适老化改造新增数量指标≥631户,当年实际完成631户;“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿人数指标≥10人,当年实际完成6人;
满意度指标:“接受服务的特殊困难老年人对居家适老化改造满意度”完成100%、“接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度”完成98%。
二、省级彩票公益金222.3万元
1.总体情况
2023年,省级彩票公益金为222.3万元,已全部分解下达于我市,市本级无留用。
2.支持方向
主要用于特殊困难老年人家庭适老化改造126.3万元、民办养老机构运营补贴27万元、乡村地名服务试点5万元、社工站项目补助10万元、福彩公益金超收分成奖励54万元。
3.执行情况
该项资金已于2024年1月26日印发《沅江市财政局沅江市民政局关于下达2023年省级福彩公益金的通知》(沅财综〔2024〕1号)全部下达。截至目前,实现支付222.3万元,预算执行率为100%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标:特殊困难老年人家庭适老化改造新增数量指标≥631户,当年实际完成631户;民办养老机构运营补贴数量指标≥5家,当年实际补贴5家;社工站项目补助数量指标≥2家,当年实际补助2家;乡村地名服务试点个数指标≥1个,当年实际完成1个。
三、市县分成福利彩票公益金341.53万元
1.总体情况
2023年,省民政厅分配我市市县分成福利彩票资金总额为341.53万元,由财政部门与民政部门按一定比例协商统筹安排使用。
2.支持方向
主要是老年人福利206万元,用于特困人员供养服务机构消防改造;社会公益事业132.53万元,用于乡村振兴建设和村级综合服务设施提升;儿童福利3万元,用于未成年人保护工作宣传和服务。
3.执行情况
该项资金已于2024年2月7日印发《沅江市财政局 沅江市民政局关于下达2023年福彩公益金的通知》(沅财综〔2024〕4号)、《沅江市财政局 沅江市民政局关于下达2023年福彩公益金的通知》(沅财综〔2024〕5号)全部下达。截至目前,实现支付341.53万元,预算执行率为100%。
4.主要绩效目标及完成情况
市县分成福利彩票公益金,主要用于养老服务发展、社会治理、社区建设、乡村振兴建设等。
数量指标:特困人员人员供养机构建设(含维修改造和设备购置)个数指标≥13个,当年实际完成13个;支持实施基层未成年人保护阵地建设个数指标≥1个,当年实际完成1个;社会公益事业发展个数指标≥49个,当年实际完成49个。
可持续影响指标:通过各级乡镇人民政府多形式、多层级、多媒介宣传,福彩公益金社会影响力持续提升。
三、监督管理情况
(一)做好审计监督
我市严格按照《民政部办公厅进一步加强彩票公益金使用管理的通知》(民办函〔2021〕79号)要求,遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,为特殊群体提供社会福利或者符合宗旨的其他社会公益项目;严格遵守有关规定和程序,严禁虚报套取、挤占挪用及用于不符合公益规定等用途的支出,不定期的聘请第三方机构对项目单位进行抽查,确保资金的正确使用。
(二)坚持制度管理
根据《湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》(湘财综〔2023〕3号)的文件要求及事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价、绩效评价结果应用,确保包括福彩公益金等财政资金“花得好”“能见效”。
(三)加强福彩公益金宣传和信息公开
加强福利彩票公益金宣传力度,向社会宣传福彩的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。通过互联网、政府门户网站等,对福彩公益金项目开展宣传报道,取得了较好的社会反响,群众认可度、支持度不断提高。
沅江市民政局
2024年6月11日