2022年度市级福彩公益金绩效评价报告

索 引 号:4309810018/2023-1866581 发布机构:沅江市民政局 发文日期:2023-11-08 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站
    根据《彩票公益金管理办法》、《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》、《湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》等相关文件规定,沅江市2022年度市县分成福彩公益金支持项目情况汇报如下:
    一、项目基本情况
    根据湖南省财政厅《关于下达2022年度市县分成福彩公益金的通知》(湘财综指[2022]8号)、益阳市财政局《有关于下达2022年度分成福利彩票公益金的通知》(益财综指[2022]122号)、益阳市财政局益阳市民政局《关于下达2022年度省级福利彩票公益金的通知》(益财综指[2022]107号)、沅江市财政局沅江市民政局《关于下达2022年本级福利彩票公益金的通知》(沅财综[2023]4号)等文件精神,从市县级专项彩票公益金中按一定比例安排支持社会福利事业。
    彩票公益金的使用严格按照《湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》(湘财综[2023]3号)文件要求加强使用管理,应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,为特殊群体提供社会福利或者符合宗旨的其他社会公益项目;应当严格按照有关规定,严禁虚报套取,挤占挪用及用于不符合公益规定等用途的支出。
    沅江市2022年度市县福彩公益金支持项目资金共计362.75万元,包括养老体系建设福彩公益金194.75万元、社会公益类福彩公益金12万元、其他社会公益事业资金156万元。
    二、资金分解下达情况
    沅江市2022年度市县福彩公益金支持项目资金362.75万元已全部拨付至项目单位。资金下达情况详见下表:


    三、项目完成情况分析
    (一)资金支出情况
    沅江市2022年度市县福彩公益金支持项目下达资金362.75万元,项目已实施且报账资金总额362.75万元,其中:养老体系建设共16个建设项目单位,下达资金总额为194.75万元,已报账资金总额194.75万元;社会公益类共3个项目单位,下达资金总额为12万元,已报账资金总额12万元;其他社会公益事业共43个项目单位,下达资金总额为156万元,已报账资金总额156万元。资金支出情况详见下表:    


    (二)总体绩效目标完成情况
    1、养老体系建设项目完成情况
    2022年度,安排市县福彩公益金194.75万元用于养老机构建设、养老机构安全设施设备购置、养老机构护理能力提升、养老机构日间照料中心运营补贴、五保之家基础设施改造等,经费下拨时间达标率100%,经费使用率100%。
    大力支持养老服务体系建设:一是扶持黄茅洲中心敬老院、南大膳镇敬老院建设、南大膳镇灵官嘴村五保之家基础设施等养老服务项目,改善乡镇老年人居住环境,持续为老年人提供生活照料、休闲娱乐、短期托养等服务,延长老年人独立生活时间,减轻家庭照护负担;二是对南嘴敬老院进行安全隐患整治,养老院添置安联网设备,提高养老院、敬老院火灾预防能力;三是对民办养老机构沅江市凌云塔养老服务有限公司老年公寓提质改造,提高养老服务行业的硬件设施,改善老人居住环境,带动全市养老行业健康快速发展。
    2、公益社会类项目完成情况
    2022年度安排市县福彩公益金12万元用于乡镇社区站建设、殡葬设施添置和未成年人保护活动,经费下拨时间达标率100%,经费使用率100%。支持四季红镇社工站的建设,满足社工人员更好为人民服务的功能需求;支持共华镇殡葬设施添置,着力基础设施完善,进一步提升殡葬行业社会形象,倡导节俭丧事。
    3、其他社会公益类事业完成情况
    2022年度安排市县福彩公益金156万元用于居家养老服务和乡村基础设施提质改造,经费下拨时间达标率100%,经费使用率100%。扶持乡镇居家养老服务组织发展,培育更多居家养老服务载体,优化供给,为更多社会老年人提供居家养老服务,实现供需对接;支持四季红镇安心村、草尾镇保安垸村、共华镇福安村等乡村道路提质和基础设施改造,改善人民群众生活出行条件;扶持泗湖山镇华星村文化广场地基建设、南大膳镇老年人活动中心建设等乡镇,丰富人民群众健身娱乐生活,促进乡村治理和乡村振兴。
    四、存在的问题和整改措施建议
    本项目在执行过程中严格按照项目管理办法执行,未偏离绩效目标,但存在一些问题:
    1、因项目资金拨付时间影响,部分项目实施进度较慢。
    2、部分项目资料不齐全,项目资金支出范畴暂无法准确核实。
    3、部分项目申请日期晚于项目完工时间。
    建议:
    1、加强资金监督管理,严格贯彻落实各级已出台的彩票公益金管理制度,严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划,统筹央省和地方资金,严格筛选项目,进一步规范和加强彩票公益金支出项目的筛选、资金使用管理;
    2、完善项目资金资料,做好福彩公益金项目的社会公告和信息通报工作,及时公开福彩公益金资助项目情况以及资助项目标牌标识,提供有待可查的项目资料信息。
    3、规范使用福彩公益金,完善项目资金使用流程,增强绩效意识,压实绩效责任,确保项目资金使用达到制定绩效目标。
    五、绩效评价结果拟应用和公开情况
    2022年度市县福彩公益金支持项目的实施,基本达到了预期的效果,实现了预期的目标。养老体系建设项目提升了养老服务质量,不断满足老年人物质和精神需求,提高了老年人生活质量;社会类公益项目助力乡村全面振兴,完善便民服务体系;其他社会类公益事业项目保障乡村老年人居家养老服务需求,改善乡村基础设施条件,丰富了乡村居民群众文化活动。
    通过绩效评价结果,总结经验,将结果作为下一年度制定市县福彩公益金计划和安排资金分配的重要依据。同时,通过互联网、政府门户网站等,向社会公开中央专项彩票公益金绩效自评结果。                       


                                沅江市民政局
                               2023年11月7日
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