一、2024年年度总结
（一）重点工作
1.工业经济运行方面
1-8月完成总产值261.29亿元，规模工业增加值当月增速19.5%；累计增速10.7%，新增规模以上工业企业4家；完成工业税收2.98亿元，同比增长1.72%，益阳排名第2；1-9月，完成工业投资77.92亿元，增速23.9%；完成工业技改投资39.42亿元，增幅-13.3%；工业投资项目入库32个，总投资66.42亿元，其中技改投资项目入库22个，总投资46.5亿元。
2.科技创新驱动方面
一是高企申报工作突飞猛进。高新技术企业申报工作是我局的一项重要工作。为切实解决企业研发投入、高新技术企业申报、科技型中小企业评价、人才需求、技术需求和财务数据的归总等企业难点痛点问题，我局组织潇湘科技要素市场沅江工作站服务服务团队以及局机关责任股室对全市高新技术企业、科技型中小企业、规模以上工业企业开展了为期一周的实地走访调研和现场答疑指导。目前全市拥有高新技术企业84家，科技型中小企业166家。今年第一、二批高新技术企业申报29家，通过24家，预计第三批申报高新技术企业28家。
二是技术合同交易圆满完成任务。经湖南省技术合同认定登记部门认定今年10月我市完成技术合同登记交易额39.3亿，同比增长461%，完成年度任务98.25%。
三是高新技术产业增加值占GDP比重任务不断提升。第二季度高新技术产业增加值24.01亿元，占GDP比重14.4%。
四是地方财政科技支出不断提升。目前地方财政科技支出4066万占地方财政支出336521万比值1.21%，同比增长8.6%。
3.“新型电力系统”建设方面
根据益阳市政府部署安排，为推动沅江的电网高质量发展注入新的活力，2024年度在我市范围内投资建设新型电力系统建设项目，该项目总投资额8600万元。截止目前，沅江大通湖T接五星变35千伏线路工程、沅江南大-茶盘洲35千伏线路工程于2024年9月30日投入运营。瞎公塘110千伏线路工程、湖南益阳沅江瞎公塘110千伏变电站按照上级要求于2024年11月30日投入运营。项目的建设全面提升了沅江电网调节能力，实现了城乡供电服务均等化，助力了乡村振兴的战略实施。
4.“送解优”行动方面
一是为全面贯彻落实中央、省委、益阳市委经济工作会议精神，着力打造营商环境“新高地”，持续为市场主体纾困增效，我市“送解优”工作结合《沅江市市级领导联系产业链工作方案》制定了《沅江市2024年推进产业链建设“送政策解难题优服务”助企纾困行动实施方案》，实现了“规模企业帮扶全覆盖、市级领导参与全覆盖、镇场街道及市直单位全覆盖”。通过深入139家企业走访，共收集困难问题26个，益阳交办产业链有关骨干企业反映的问题16个，共42个问题，对所有问题进行了交办，落实了“一单三制”工作机制，目前已解决22个。
二是9月份为深入开展“两重”“两新”送解优专项行动又制定了《沅江市科学技术和工业信息化局深入落实“两重”“两新”送解优专项行动实施方案》，聚焦全市“六大产业链”企业、骨干龙头企业、“白名单”企业、“专精特新”中小企业作为重点服务对象。经过走访摸排企业，共收集各类问题20个，结合“园区市长日”对所有问题进行了再次现场交办督办，目前已解决10个。
（二）大抓落实工作
1.实施创新提升行动。①全社会研发投入上报金额14.12亿元，同比增长100%，增长率益阳第一（错年指标）；②地方财政科技支出4066万占地方财政支出336521万比值1.21%，同比增长8.6%（年度指标，该指标目前益阳排名第7）；③2023年上报万人研发（R&D）人员（2361人），增长率益阳第一（错年指标）；④1-9月，高新技术企业数量与规模以上工业企业数量占比47%，高新技术企业同比增长率4.7%（年度指标）；⑤1-8月，高新技术企业实际入库地方税收与规模以上工业企业实际入库地方税收总额的比例87.4%，同比增长-1.6%（年度指标）；⑥1-6月，高新技术产业增加值24.01亿元，增速14.4%（季度指标）。
2.打造先进制造业高地。①规模工业增加值1-8月累计增速10.7%，高于益阳全市（9.1%）1.6个百分点（月度指标，益阳第四）；②1-8月工业税收2.98亿元，同比增长1.72%（月度指标，益阳第二）；③规模工业企业亏损额情况，1-8月亏损额-0.01亿元（月度指标，益阳第一）；④新增规模工业以及营收上台阶企业情况，1-8月益阳共计新入规企业31家，沅江新入规4家，9月24日已递交两家新建新投产企业资料申报入规，目前正在审核中。（年度指标，益阳第四），新增过亿元企业0家（年度指标，营收上台阶企业全年目标新增过亿元企业10家，益阳不排名）。⑤省级及以上产业集群情况，存量省级集群1个（船舶产业集群），1-8月船舶产业产值为81亿元；增速12.6%；⑥工业投资增长1-8月增速20.5%（月报数据，益阳第四）；⑦制造业入库项目数21个，入库投资总金额45.69亿元，进度55.77%，现已完工项目26个，完成投资28.25亿元（月度指标）。
二、存在的问题
（一）工业经济运行方面
一是稳增长压力较大。规模工业增加值增速受基数影响较大，二季度工业稳增长的压力为全年最高。去年4、5、6月规工企业当月基数分别为6.74、5.35、3.56亿，同期基数压力导致我市今年增加值增速呈现一个高开低走的运行态势，增加值增速由一季度的14.7%降至三季度的10.7%。
二是增长后劲仍不足。产业链不够完善，龙头企业缺乏，对于产业链的带动性和辐射力有限。新增长点较少，今年全市摸底的临规企业中，新建新投产的项目仅有2个，且在年底前产值营收有把握达到或接近2000万元的不到5个。
三是新增规企作用有限。从去年底至今年初新增规企中只有2家属于新建新投产项目入规，且新入规企产值都较小，成长性不强，对工业增长贡献有限。被国家统计局锁定标记这一不可控因素导致企业包袱重，统计解锁、标记等核查影响持续，7月由于荣信建材被国家统计局抽查，当月产值未被认可且核减为0，因此影响我市累计产值增速1.2个百分点。
2.科技创新驱动方面
一是财政科技支出力度不够，1-9月地方财政科技支出4066万占地方财政支出336521万比值仅1.21%，益阳排名第7，按往年占比分析，需地方财政科技支出占地方财政支出比值达到7%左右，方可进入先进行列。
二是高新技术企业认定率低，第一、二批申报29家只通过24家，只净增2家，离净增30家高企的目标有较大差距；高企的数量影响1/2的指标评价。
三是研发投入上报数大，但认定率未知，需加强与省市统计、科技部门对接。2022年度全社会研发投入上报7亿元，最终核准数仅为3.9亿元，认定率只有55%，远低于60%平均认定率。
3.“送解优”行动方面
一是企业融资难。很多中小企业在发展过程中面临的突出问题之一是融资难。这背后既有银行部门对部分行业划为红线，贷款支持力度不足，也跟企业的自身经营管理有一定的关系。
二是政策落实难。虽然政府出台了一系列惠企政策，但政策的落地效果和企业的实际感受之间可能存在差距，主要体现在政策支持要求过高，如大规模设备更新项目，要求企业生产设备投入2000万元，在现行经济形势下，企业投入难以达2000万元，造成项目申报符合基本条件的企业不多。
三是技术创新和人才培养不足。中小企业普遍存在技术创新和人才培养方面可能存在不足，由于本市缺乏高校的原因，只能需求外部的引进和支持。
三、2025年工作打算
1.工业经济运行方面。加快项目落地建设，着力规企培育。对准规模工业企业培育对象极度缺乏问题靶心，促推项目落地建设，盘活破产企业，培育壮大本地行业龙头企业，针对一批有实力、有前景、有竞争力的优质企业加强入规宣传、培育力度。
2.科技创新驱动方面
一是引导企业加大研发投入。做好企业新增研发投入省级奖补资金申报，指导企业开展研发准备金制度备案，确保企业研发准备金备案企业达到20家。
二是实施一批科技创新项目，助推产业转型升级。围绕船舶制造、食品加工、专用汽车、纺织服装等特色产业向省以上申报科技计划，实施战略性新兴产业项目5个，高新技术引导项目10个，中央引导地方项目1个，技术投资类项目10个，创建湖南创新型市（县区），申报省级农业科技园一个，攻克一批技术瓶颈难题，“卡脖子”关键核心技术。
三是发展和培育高新技术企业。积极制定、完善和认真落实促进科技进步的政策措施，高新技术企业达100家，科技型中小企业达150家。
3.“送解优”行动方面
一是常态高效解决问题。围绕企业困难，形成问题收集、交办、解决工作闭环，严格落实集中交办制度。
二是惠企政策再加广度。将惠企政策落到实处，发挥奖补资金引导作用，提振企业纾困增效的信心。继续推进帮助企业及时了解政策信息、准确理解政策精神、充分享受优惠，根据政策调整情况，及时为企业提供更全面、更精准、更有力的政策指导。
三是问题解决再加精度。认真清理企业所反映共性、个性问题，组织企业多开展融资、项目、产销对接、清欠工作等服务活动，对已解决的问题再次回访，对明确时间节点进行解决问题再次跟踪，对本级无法解决的问题再次提请上级协助解决，最大程度提升企业满意度，最大诚意确保企业反映问题“件件有回音、事事有着落”。