各基层血防单位:
现将《沅江市2017年血吸虫病防治项目实施方案》印发给你们,请各单位结合本地实际,认真组织实施。
沅江市卫生和计划生育局
2017年3月16日
沅江市2017年血吸虫病防治项目实施方案
2017年,是国家卫生计生委确定的“工作落实年”,根据《湖南省消除血吸虫病规划(2016-2025年)》(湘政办发〔2016〕37号)提出的防治目标及《湖南省2017年血吸虫病防治项目实施方案》要求,特制定本方案。
一、项目目标
2017年,我市辖区内197个血吸虫病流行村未发现新感染的血吸虫病病人和病畜,未查到感染性钉螺。积极落实《湖南省消除血吸虫病规划实施方案》各项措施,逐步推进我市传播阻断达标工作。
二、项目范围和内容
(一)项目范围
我市辖区内的14个镇、街道办事处、芦苇场。
(二)项目内容
1.查、灭钉螺:全年完成查螺面积任务11150万平方米,其中垸内查螺850万平方米,垸外易感地带查螺9692.8万平方米,垸外其他环境查螺607.2万平方米。对严重危害人畜安全的易感环境有计划、有步骤地采用氯硝柳胺等药物浸杀、反复喷洒或泥敷等方法灭螺灭蚴,全年计划完成药物灭螺灭蚴面积任务1900万平方米,其中垸内灭螺10万平方米,垸外易感环境灭螺1290万平方米,灭蚴600万平方米,以降低感染风险。对垸内钉螺分布环境采取综合灭螺措施,尤其应结合农、林、水利、国土等相关项目进行环改灭螺,尽可能压缩垸内钉螺面积。
2.查、治病人:进一步加大查治病力度,做好“精准防治”。对每一个流行村常住居民采取询检法查病,有疫水接触史者或有血吸虫病症状、体征者需及时开展血检及病原学检查,强化传染源控制与监测,开展“精准防治”。加强人群传染源治疗与扩大性化疗工作;加强对晚期血吸虫病病人的救治工作。人群查治工作与畜牧兽医部门开展的家畜查治工作相结合,做到人、畜同步化疗。扎实做好渔船民传染源控制工作,在休渔期的3-6月和退水期的10-11月两次集中开展对渔船民查、治病工作,其他时间应根据工作需要,常年开展渔船民等水上作业人群的血防服务。全年计划完成人群查病任务81000人次,其中血清学检查76000人次,粪便检查5000人次,完成人群化疗任务51280人次,对符合救助条件的现症晚血病人进行医疗救治。对承担查治病、化疗组织工作的村委会进行补助。
3.健康教育:开展“血吸虫病防治知识宣传周”等宣教活动,在重疫区村的重点人群中开展多种形式的健康教育,使疫区居民普遍接受血吸虫病防治知识教育,引导和帮助疫区居民建立健康的生产、生活方式,树立正确的观念和行为;向重疫区发放健康教育材料,开展群众喜闻乐见的宣传活动(如公益广告、戏剧等形式);在血吸虫病疫区刷写永久性墙体宣传标语900条,重点宣传以控制传染源为主的综合防治策略;在易感地带树立血防警示牌及宣传牌。
4.人员培训:市血防办联合省血防所对各基层血防站专业人员进行血吸虫病防治工作方案、基础数据处理和防治知识规范化培训,举办钉螺普查等防治技术培训班,进一步规范防治工作,提高防治能力。各基层血防站负责本辖区内乡村干部、乡村医生血防知识培训,努力提高乡村干部、乡村医生对血防工作的责任意识和专业知识水平。
5.疫情监测:加强疫情监测,开展风险监测,做好泗湖山镇洞庭红村国家疫情监测点和万子湖村渔船民监测点及沅江市城镇旅游新区项目的疫情监测工作,掌握疫情动态。
6.监测实验室建设:加强基层血防站血吸虫病监测实验室建设,提升基层血防站血吸虫病诊断、监测及预警能力。
7.汛期防控:强化应急预警能力,提升责任意识与应急物资储备,积极开展军地合作,加强汛期血吸虫病防控,确保防汛人员不感染血吸虫病。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.沅江市卫计局负责本方案的制订、指导、组织实施和督导评估。及时将上级配备的物资分发到项目地区和项目单位。
2.市卫计局血防股、市疾控血防科负责各项防治工作的质量控制、信息收集和管理、技术指导、检查督导与考核评估。
(二)资金安排
中央、省级财政专项资金对药品、劳务、培训、监测和晚期血吸虫病人治疗工作给予补助,不足部分由地方负担。省卫生计生委、省财政厅根据有关技术方案,核定实际工作量,审定补助金额,并按规定要求下拨各地。各地根据当地血吸虫病防治工作实际情况确定各项活动经费使用方案及补助标准,并按规定要求加强经费的管理和使用,确保项目资金、物资安全和使用绩效。
(三)招标采购
省卫生计生委负责省级物资的招标采购工作,各地按照规定负责本地物资的采购工作;严格物资采购程序,确保物资采购符合规定要求。
四、项目执行时间
2017年1月-12月份。
五、项目监督与评估
(一) 加大宣传力度,增加透明度。各地要加强对项目实施方案的学习和宣传,接受社会和群众监督。本项目的免费药品,已在包装上注明“免费药品”,禁止单位、个人擅自出售。
(二) 2017年7月10日、2018年1月10日前各基层单位要将项目实施情况报沅江市卫计局血防股,血防股汇总后逐级上报。
(三)沅江市卫计局全年对项目的各项工作进行监督,并在年底对各地项目实施情况实施绩效考核。对各项任务完成好的地方予以表彰,并在安排经费补助方面给予政策倾斜;对任务完成不好的地方给予通报,并在下年安排补助经费时扣减相应任务经费。
附件:
附表1:2017年沅江市查螺、药物灭螺、灭蚴及压缩垸内钉螺任务计划表
附表2:2017年沅江市人群查病、化疗与培训等任务计划表
附表3:2017年沅江市疫情监测点与达标任务计划表
附表1
2017年沅江市查螺、药物灭螺、灭蚴及压缩垸内钉螺任务计划表
单位:万m2
单位 | 流行乡数 | 流行村数 | 查螺 | 药物灭螺灭蚴 | 压缩湖区垸内钉螺面积 | ||||||
合计 | 其中 | 合计 | 其中 | ||||||||
垸内 | 垸外 | 垸内 | 垸外易 感地带 | 灭蚴 | |||||||
易感地带 | 其他有 螺环境 | ||||||||||
沅江市 | 14 | 197 | 11150.00 | 850.00 | 9692.80 | 607.20 | 1900 | 10 | 1290 | 600 | 0 |
琼湖血控站 | 1 | 31 | 942.46 | 100.00 | 542.46 | 300.00 | 190 | 0 | 130 | 60 | 0 |
胭脂湖血控站 | 1 | 14 | 176.44 | 80.00 | 96.44 | 0.00 | 130 | 0 | 80 | 50 | 0 |
赤山血控站 | 2 | 15 | 1866.50 | 50.00 | 1816.50 | 0.00 | 180 | 0 | 130 | 50 | 0 |
共华血防站 | 2 | 24 | 1332.03 | 120.00 | 1212.03 | 0.00 | 240 | 10 | 150 | 80 | 0 |
泗湖山血防站 | 1 | 14 | 2354.75 | 80.00 | 2274.75 | 0.00 | 230 | 0 | 160 | 70 | 0 |
茶盘洲血防组 | 1 | 10 | 1231.98 | 70.00 | 1161.98 | 0.00 | 140 | 0 | 100 | 40 | 0 |
黄茅洲血控站 | 1 | 16 | 290.72 | 70.00 | 220.72 | 0.00 | 190 | 0 | 120 | 70 | 0 |
草尾血控站 | 1 | 21 | 252.99 | 70.00 | 182.99 | 0.00 | 120 | 0 | 80 | 40 | 0 |
阳罗血控站 | 2 | 22 | 70.00 | 70.00 | 0.00 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
南大血防站 | 1 | 22 | 1916.58 | 100.00 | 1816.58 | 0.00 | 270 | 0 | 200 | 70 | 0 |
漉湖血控站 | 1 | 8 | 715.55 | 40.00 | 368.35 | 307.20 | 210 | 0 | 140 | 70 | 0 |
附表2
2017年沅江市人群查病、化疗与培训等任务计划表
单位 | 流行乡数 | 流行村数 | 查病(人次) | 化疗数 (人次) | 乡村医生培训 | 永久性墙体标语(条) | |||
血检数 | 粪检数 | 查病共计 | 班次 | 人数 | |||||
沅江市 | 14 | 197 | 76000 | 5000 | 81000 | 51280 | 32 | 900 | 900 |
琼湖血控站 | 1 | 31 | 9000 | 580 | 9580 | 6500 | 4 | 80 | 100 |
胭脂湖血控站 | 1 | 14 | 7000 | 270 | 7270 | 3000 | 3 | 68 | 65 |
赤山血控站 | 2 | 15 | 7000 | 420 | 7420 | 4800 | 3 | 80 | 100 |
共华血防站 | 2 | 24 | 7500 | 580 | 8080 | 5800 | 4 | 106 | 70 |
泗湖山血防站 | 1 | 14 | 7000 | 520 | 7520 | 5600 | 2 | 84 | 75 |
茶盘洲血防组 | 1 | 10 | 4500 | 270 | 4770 | 2580 | 2 | 42 | 80 |
黄茅洲血控站 | 1 | 16 | 7000 | 500 | 7500 | 5000 | 3 | 110 | 86 |
草尾血控站 | 1 | 21 | 8000 | 600 | 8600 | 5500 | 3 | 104 | 96 |
阳罗血控站 | 2 | 22 | 7200 | 310 | 7510 | 5000 | 3 | 96 | 60 |
南大血防站 | 1 | 22 | 8500 | 680 | 9180 | 6000 | 4 | 114 | 100 |
漉湖血控站 | 1 | 8 | 3300 | 270 | 3570 | 1500 | 1 | 16 | 68 |
附表3
2017年沅江市疫情监测点与达标任务计划表
单位:个
单位 | 流行乡数 | 流行村数 | 疫情监测点 | 重点水域预警点 | 计划达传播阻断标准 | 计划达消除标准 | |||
国家级 | 省级 | 县(区)数 | 村数 | 县(区)数 | 村数 | ||||
沅江市 | 14 | 197 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
琼湖血控站 | 1 | 31 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
胭脂湖血控站 | 1 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
赤山血控站 | 2 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
共华血防站 | 2 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
泗湖山血防站 | 1 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
茶盘洲血防组 | 1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
黄茅洲血控站 | 1 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
草尾血控站 | 1 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
阳罗血控站 | 2 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
南大血防站 | 1 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
漉湖血控站 | 1 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |