沅政办函〔2024〕10号
各镇人民政府、街道办事处，沅江高新区管委会，市直有关单位：
《沅江市创建林长制示范品牌工作方案》已经市人民政府第十八届50次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真组织实施。
沅江市人民政府办公室
2024年4月3日
沅江市创建林长制示范品牌工作方案
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，全市各部门单位要以习近平生态文明思想为指导，深入学习运用“千村示范、万村整治”工程发展理念，以省委“解放思想大讨论”为契机，按照市委、市政府的决策部署，以林长制为总抓手，充分发挥“党建红”引领“林业绿”的作用，解放思想、大胆创新、实干有为，奋力谱写新时代沅江林业高质量发展新篇章，为建设洞庭湖区核心城市提供生态支撑。
一、目标任务
全市以创建沅江市林长制示范品牌为总目标，着力打造林长制示范道、示范村、示范镇、示范园、示范区，以点带面，全面推深做实林长制工作，将市委市政府中心工作、乡村振兴、文旅产业发展等有机结合起来，利用好各类林业产业发展项目和上级专项、财政奖补专项资金等投入到造林绿化工作中去，不断提高全市森林覆盖率、蓄积量，为林业产业发展储能，为“生态立市”战略作出积极贡献。
二、工作重点
（一）林长制示范道
1.创建内容：按照每个镇（街道、中心）创建2条道路的任务，全市14个镇（街道、中心）2024年共创建28条林长制示范道路。
2.建设标准：每条示范道路长不少于2公里，根据“适地适树、一镇一特、绿化美化”的原则，在道路两边栽植绿化苗木，或利用已建成的绿化道路，再进行改造提质，形成示范绿化带。
3.时间要求：5月30日前完成。
（二）林长制示范村
1.创建内容：创建小河咀村、先锋村等2个林长制示范村。
2.建设标准：根据“适地适树、一村一景”的原则，结合乡村振兴示范点建设，在两个村路边、水旁等关键地段成片栽植观赏性树木或绿化苗木，形成林木网红打卡点，以林长制为乡村振兴、文旅发展赋能。
3.时间要求：5月30日前完成。
（三）林长制示范镇
1.创建内容：创建琼湖街道、新湾镇、草尾镇、南大膳镇、泗湖山镇等5个林长制示范镇（街道）。
2.建设标准：
（1）今年5个镇（街道）按照全市林长办标准化建设三年行动方案必须建成标准化林长办。
（2）按照“适地适树、一镇一特”原则，每个镇（街道）栽植成片的绿化林片区不少于100亩，或利用已有基础的绿化林片区，再进行补栽增绿，提高绿化标准规模。
3.时间要求：11月30日前完成。
（四）林长制示范园
1.创建内容：创建高新区工业园、蓼叶湖公园、琼湖国家湿地公园、龙虎山省级森林公园等4个林长制示范园。
2.建设标准：
（1）高新区工业园、琼湖国家湿地公园、蓼叶湖公园等关键地段大量补栽观赏性树木或绿化苗木，加强名贵树木保护管理，创建林长制城市示范园。
（2）龙虎山省级森林公园按照“十个严禁”要求，划定义务植树活动区，拓展绿化空间，加强抚育管理，创建林长制森林公园示范园。
3.时间要求：10月30日前完成。
（五）林长制示范区
1.创建内容：创建目平湖林业基地示范区、林科所种质资源库区、检察院古树名木保护区、车便湖观鸟区、漉湖湿地生态修复示范区等5个林长制示范区。
2.建设标准：
（1）目平湖林业基地示范区。加大对目平湖5000亩林木基地绿化的增量和升级改造，基地栽植夹竹桃、池杉、乌桕等10公里，打造观赏网红打卡文旅景点，设置林长制林木防火阻隔示范区。
（2）林科所种质资源库区。以种质保护和文旅产业相融为目标，按规划栽植四季均宜的观赏性树木或绿化苗木，加强设计和技术指导，做大做强品牌，创建林长制种质资源示范区。
（3）市检察院古树名木保护区。加强对全市古树名木保护的技术指导，修复低温雨雪冰冻灾害受损的古树名木，创建林长制检察院古树名木保护示范区。
（4）车便湖观鸟区。争取车便湖候鸟栖息地生态修复项目，在关键地段撒播观赏性草籽，种栽候鸟栖息树种，增设观鸟台、服务区等，以点带面，打造南洞庭全域观鸟品牌，创建林长制车便湖观鸟示范区。
（5）漉湖湿地生态修复区。结合河（湖）长制巡护、环境整治、生态修复等工作，对漉湖南洞庭国际重要湿地、主要天然湿地、重要人工湿地开展日常湿地巡护监管，创建林长制漉湖湿地生态修复示范区。
3.时间要求：12月30日前完成。
三、具体措施
（一）政策支持。根据中央、省、益阳市关于大力倡导植树造林、提高森林覆盖率的要求，以林长令和市绿化委员会办公室名义行文，按照全市每年不少于1万亩造林绿化的标准，要求相关单位每年对林长制品牌创建示范点有计划的实施造林绿化，每年对全市乡村振兴联系帮扶后盾单位下发造林任务，不断扩大全市造林面积、提高绿化质量。
（二）强化保障。林长制示范品牌创建要与全市文旅、乡村振兴和市委市政府重点工作相融合，要整合乡村振兴、造林抚育、专项财政奖补等项目资金加强保障，不断丰富全市林业业态、品种和数量。
（三）细化标准。市林业部门要加强对林长制示范品牌创建的指导和监督，制定造林绿化技术标准，全方位开展技术服务，确保全市造林绿化有规划、有特色、有质量、有成效。
（四）打造品牌。市林长办要统筹市林长制创建品牌工作，制定详细的创建标准，统一制作高标准创建标识标牌，确定创建地点、形成考核方案、明确监管方式、指定巡护人员等，形成林长制全域创建品牌。
（五）营造氛围。各有关部门单位要充分利用各类新闻媒体（电视台、电子显示屏、手机短信、宣传车、横幅、标语等），广泛动员，大力宣传，调动全社会力量积极投身到植树造林工作中来，努力营造全民造林绿化的良好社会风尚。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立沅江市创建林长制示范品牌工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，各镇（街道、中心）和有关部门单位主要负责人为成员。领导小组负责创建林长制品牌工作的指导和调度，统筹推进各项建设任务。领导小组下设办公室，办公地点设市林业局，负责林长制品牌创建日常工作。
（二）抓好工作落实。有关部门单位要切实把创建林长制品牌工作作为重点工作来抓，结合农业“百村示范、千村提升”行动和硬化、绿化、美化、亮化“四化”建设要求，对本方案的工作任务进行细化，确保责任到岗、到人、到事，列出“时间表”、绘制“路线图”，确保按时保质完成各项任务。
（三）严格奖惩措施。将创建林长制示范品牌工作纳入各镇（街道、中心）和有关部门单位林长制工作考核，市林长办将联合市政府督查室组成督导检查组，深入一线，现场督导检查创建林长制示范品牌工作，建立日常考核档案，并将结果作为林长制年终考核的依据。
附件：沅江市创建林长制示范品牌工作领导小组成员名单
附件
沅江市创建林长制示范品牌工作领导小组
成员名单
组 长 罗必胜 市委副书记、市人民政府市长
副组长 钟清华 市人民政府副市长
成 员 彭 龙 沅江高新区管委会主任
吴赤虎 市纪委常务副书记、市监委副主任
匡 正 市委组织部常务副部长
吴 波 市委宣传部常务副部长
聂 灿 市政府办副主任
龚 志 市林业局局长
肖建红 市发改局局长
周武波 市财政局局长
马 兵 市自然资源局局长
崔艳辉 市交通运输局局长
彭治才 市水利局局长
易 超 市农业农村局局长
张 硕 市文旅广体局负责人
曾维佳 市城管执法局局长
刘密珍 市乡村振兴局局长
曾 兵 益阳市生态环境局沅江分局局长
胡 炜 益阳南洞庭湖自然保护区沅江市管理局局长
杨成梁 市公路建设养护中心主任
刘 洪 琼湖街道办事处主任
李 微 胭脂湖街道办事处主任
匡新安 新湾镇人民政府镇长
彭剑涛 南嘴镇人民政府镇长
王 京 草尾镇人民政府镇长
李 滔 阳罗洲镇人民政府镇长
陈小毛 四季红镇人民政府镇长
曹 卓 黄茅洲镇人民政府镇长
王 浩 南大膳镇人民政府镇长
陈 楠 共华镇人民政府镇长
刘 莎 泗湖山镇人民政府镇长
罗朝阳 茶盘洲镇人民政府镇长
刘松武 南洞庭湿地保护与发展事务中心主任
曹亮兵 漉湖湿地保护与发展事务中心主任
龙玉博 市委督查专员、市政府督查专员
领导小组下设办公室，办公地点设市林业局，由龚志兼任办公室主任，负责林长制品牌创建日常工作。