中共沅江市委办公室沅江市人民政府办公室关于印发《沅江市镇（街道）综合行政执法改革部门赋权清单（试行）》的通知

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发布时间：2020-12-31 14:40 信息来源：编办作者：市委办公室浏览量：

各镇、街道、中心党委（工委），镇人民政府、街道办事处、中心，沅江高新区工委、管委会，市直各单位，垂管单位：

《沅江市镇（街道）综合行政执法改革部门赋权清单（试行）》已经市委、市人民政府同意，现予以下发试行。请各单位积极探索、加强协作，推动镇（街道）综合行政执法改革纵深发展。

中共沅江市委办公室

沅江市人民政府办公室

2020年12月29日

沅江市镇（街道）综合行政执法改革部门赋权清单（试行）

序号	赋权部门	赋权事项	赋权方式			承接部门	备注
序号	赋权部门	赋权事项	直接赋权	委托下放	服务前移	承接部门	备注
1	市交通运输局	辖区内乡镇船舶安全监管（监督检查）		√		镇（街道）
2	市交通运输局	公路上及公路用地范围内损坏、污染公路和影响公路畅通的活动的监管（监督检查）		√		镇（街道）
3	市交通运输局	辖区内公路建设控制区监管（监督检查）		√		镇（街道）
4	市农业农村局	违反规定，执业兽医超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动和变更受聘的动物诊疗机构未重新办理注册或者备案的处罚		√		镇（街道）
5	市农业农村局	违规从事动物诊疗活动的处罚		√		镇（街道）
6	市农业农村局	动物诊疗场所不再具备《动物诊疗机构管理办法》第五条、第六条规定条件的处罚		√		镇（街道）
7	市农业农村局	销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销售、收购应当加施标识而没有标识的畜禽，重复使用畜禽标识等的处罚		√		镇（街道）
8	市农业农村局	经营动物和动物产品的集贸市场不符合动物防疫条件的处罚		√		镇（街道）
9	市农业农村局	生猪产地检疫		√		镇（街道）
10	市农业农村局	生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点无害化处理的监督检查		√		镇（街道）
11	市农业农村局	生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质的生猪的处罚		√		镇（街道）
12	市农业农村局	未经定点从事生猪屠宰活动的处罚（自宰自食的生猪屠宰监管由镇（街道）行使）		√		镇（街道）
13	市农业农村局	组织实施动物疫病强制免疫计划		√		镇（街道）
14	市农业农村局	对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的处罚，种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的处罚		√		镇（街道）

15	市农业农村局	对动物、动物产品的运载工具在装卸前和卸载后拒不进行清洗、消毒代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款			√	镇（街道）
16	市农业农村局	发生动物疫情时采取隔离、扑杀、无害化处理、销毁、消毒、紧急免疫接种、限制易感染动物、动物产品及有关物品出入、指定圈养、放牧、使役区域等强制性措施			√	镇（街道）
17	市农业农村局	在重大动物疫情报告期间立即采取临时隔离控制措施			√	镇（街道）
18	市农业农村局	对经检疫不合格的动物、动物产品处理的监督检查			√	镇（街道）
19	市文旅广体局	对印刷业经营者擅自留存印刷制品、样本、样张等的处罚			√	镇（街道）
20	市文旅广体局	对擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位或者擅自从事音像制品出版、制作、复制业务、进口、批发、零售经营活动的处罚			√	镇（街道）
21	市文旅广体局	对出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的处罚			√	镇（街道）
22	市文旅广体局	对出版单位出售、转让、出租本单位的名称、书号或者利用出版活动谋取其他不正当利益等的处罚			√	镇（街道）
23	市文旅广体局	对出版物印刷企业未按规定承印内部资料性出版物及违反其他有关规定的处罚			√	镇（街道）
24	市文旅广体局	对擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷等经营活动、设立新的印刷业经营者未按规定办理手续的以及出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的处罚			√	镇（街道）
25	市文旅广体局	对电子出版物出版单位出租、出借、出售或者转让本单位的名称、专用中国标准书号、国内统一连续出版物号的处罚			√	镇（街道）
26	市文旅广体局	对违法从事出版物出版、印刷、复制、进口、发行等活动有关物品的查封、扣押			√	镇（街道）
27	市文旅广体局	对未经批准，举办境外出版物展览的处罚			√	镇（街道）
28	市文旅广体局	对未经批准擅自经营高危险性体育项目经营单位的处罚			√	镇（街道）
29	市文旅广体局	高危险性体育项目经营者未尽到告知风险、救助等义务的处罚			√	镇（街道）
30	市文旅广体局	互联网上网服务营业场所经营单位向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网；未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报；未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案等情形的处罚			√	镇（街道）
31	市文旅广体局	对互联网上网服务营业场所涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的处罚			√	镇（街道）
32	市文旅广体局	互联网上网服务营业场所经营单位利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志；允许带入或者存放易燃、易爆物品；在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏；营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口；擅自停止实施安全技术措施等情形的处罚			√	镇（街道）
33	市文旅广体局	对互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号或者备案编号等的处罚			√	镇（街道）
34	市文旅广体局	互联网上网服务营业场所违规营业、接纳未成年人、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施的、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚			√	镇（街道）
35	市文旅广体局	对擅自从事经营性互联网文化活动、网络游戏经营活动的处罚			√	镇（街道）
36	市文旅广体局	擅自开办广播电视节目的，为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务，擅自传送境外卫星电视节目的处罚			√	镇（街道）
37	市文旅广体局	对擅自从事广播电视节目传送业务的处罚			√	镇（街道）
38	市文旅广体局	对违反规定在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的处罚			√	镇（街道）
39	市文旅广体局	对危害广播电台、电视台安全播出或者破坏广播电视设施的处罚			√	镇（街道）
40	市文旅广体局	对广播电视播出机构违反规定影响安全播出的行政处罚			√	镇（街道）
41	市文旅广体局	对电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台、有线电视站、共用天线系统转播卫星传送的境外电视节目的处罚			√	镇（街道）
42	市文旅广体局	对私自开办有线电视台、有线电视站或者私自利用有线电视站、共用天线系统播映自制电视节目或者录像片的处罚			√	镇（街道）
43	市文旅广体局	违规开展广播电视节目传送业务的处罚			√	镇（街道）
44	市文旅广体局	对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚			√	镇（街道）
45	市文旅广体局	对擅自从事信息网络传播视听节目业务的处罚			√	镇（街道）
46	市文旅广体局	对擅自开办视频点播业务的处罚			√	镇（街道）
47	市文旅广体局	违规开展广播电视视频点播业务的处罚			√	镇（街道）
48	市文旅广体局	对宾馆饭店允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的处罚			√	镇（街道）
49	市文旅广体局	有线广播电视运营故障报修、咨询和投诉等未在规定时间内处理的处罚			√	镇（街道）
50	市文旅广体局	有线广播电视停业、更改、调整、检修、搬迁等未进行报告、备案、告知相关对象的处罚			√	镇（街道）
51	市文旅广体局	对演出举办单位印制、出售超过核准观众数量或者观众区域以外的营业性演出门票，造成严重后果的处罚			√	镇（街道）
52	市文旅广体局	对伪造、变造、出租、出借、买卖或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的处罚			√	镇（街道）
53	市文旅广体局	未经审批核验，违规临时搭建舞台、看台的营业性演出的处罚			√	镇（街道）
54	市文旅广体局	对非因不可抗力中止、停止或者退出演出；演出内容等发生变化未及时告知；没有现场演唱、演奏记录、以假唱、假演奏欺骗观众；为演员假唱提供条件的处罚			√	镇（街道）
55	市文旅广体局	对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经营利益的处罚			√	镇（街道）
56	市文旅广体局	擅自设立文艺表演团体、演出经济机构或者擅自从事营业性经营活动的；超范围从事营业性演出经营活动的；变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换证的处罚			√	镇（街道）
57	市文旅广体局	对以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的处罚			√	镇（街道）
58	市文旅广体局	对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚			√	镇（街道）
59	市文旅广体局	对非演出场所经营单位擅自举办演出的处罚			√	镇（街道）
60	市文旅广体局	未经批准举办营业性演出；变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批；营业性演出变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批；演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的处罚			√	镇（街道）
61	市文旅广体局	对未经批准擅自出售演出门票的处罚			√	镇（街道）
62	市文旅广体局	对在演出经营活动中不履行应尽义务，倒卖、转让演出活动经营权的处罚			√	镇（街道）
63	市文旅广体局	演出举办单位拒不接受营业性演出现场检查的处罚			√	镇（街道）
64	市文旅广体局	对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志未注明“12318”文化市场举报电话的处罚			√	镇（街道）
65	市文旅广体局	对娱乐场所未建立从业人员名簿、营业日志或者对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚			√	镇（街道）
66	市文旅广体局	歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接；歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容；歌舞娱乐场所接纳未成年人；游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供；娱乐场所容纳的消费者超过核定人数等情形的处罚			√	镇（街道）
67	市文旅广体局	对娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利，造成严重后果的处罚			√	镇（街道）
68	市文旅广体局	游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；进行有奖经营活动的，未将奖品目录向所在地县级文化主管部门备案			√	镇（街道）
69	市文旅广体局	对娱乐场所变更有关事项未按照规定申请重新核发娱乐经营许可证、在禁止营业的时间营业、从业人员未统一着装并佩戴工作标志等的处罚			√	镇（街道）
70	市文旅广体局	对娱乐场所不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的处罚			√	镇（街道）
71	市文旅广体局	对擅自从事娱乐场所经营活动的处罚			√	镇（街道）
72	市文旅广体局	对娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的处罚			√	镇（街道）
73	市文旅广体局	违反规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息的处罚			√	镇（街道）
74	市文旅广体局	对旅游经营者违反《中华人民共和国旅游法》规定，给予或者收受贿赂的处罚			√	镇（街道）
75	市文旅广体局	对旅行社分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围、旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动等行为的处罚			√	镇（街道）
76	市文旅广体局	对服务网点超出旅行社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务，或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚			√	镇（街道）
77	市文旅广体局	对未经许可经营旅行社业务，出租、出借或非法转让旅行社业务经营许可的行为的处罚			√	镇（街道）
78	市文旅广体局	对擅自在考古发掘区域内继续施工或者进行生产活动、阻扰考古调查、勘探和发掘等的处罚			√	镇（街道）
79	市文旅广体局	彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备；进行虚假性、误导性宣传；以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；向未成年人销售彩票；以赊销或者信用方式销售彩票等行为的处罚			√	镇（街道）
80	市文旅广体局	未经批准，擅自从事网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚			√	镇（街道）
81	市水利局	对擅自或未按照批准的取水许可规定条件取水的处罚			√	镇（街道）
82	市水利局	对未安装取水计量设施或者安装的取水计量设施不符合国家计量标准的，或者擅自拆除、更换取水计量设施的处罚			√	镇（街道）
83	市水利局	对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚			√	镇（街道）
84	市水利局	对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的处罚			√	镇（街道）
85	市水利局	对取水许可持证人拒绝提供有关资料或者提供虚假资料的处罚			√	镇（街道）
86	市水利局	不按规定报年度取水情况、拒受取水许可监督检查或弄虚作假的处罚			√	镇（街道）
87	市水利局	对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚			√	镇（街道）
88	市水利局	对取水单位或个人擅自停用节水设施或擅自停用取水计量设施的处罚			√	镇（街道）
89	市水利局	水行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请水行政许可的处罚			√	镇（街道）
90	市水利局	被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的处罚			√	镇（街道）
91	市水利局	公民、法人或者其他组织未经水行政许可，擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的处罚			√	镇（街道）
92	市水利局	对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚			√	镇（街道）
93	市水利局	对擅自移动、损坏水利工程管理范围、保护范围的界桩或者公告牌的处罚			√	镇（街道）
94	市水利局	对在水利工程管理范围和保护范围内从事禁止性行为的处罚			√	镇（街道）
95	市水利局	在洞庭湖区，擅自启闭水闸闸门；在水闸上修建建筑物；在水闸的上下游保护范围内修建影响水闸安全和运行的设施；侵占、破坏、损毁、移动水工程设施保护标志和界桩等水工程管理标志的处罚			√	镇（街道）
96	市水利局	在洞庭湖区堤防管理范围内,从事危害堤防安全活动的处罚			√	镇（街道）
97	市水利局	工程建设方案未经审查同意；建设工程危害洞庭湖区堤防安全、妨碍蓄洪区的运用或者减低湖泊的行洪蓄水能力的处罚			√	镇（街道）
98	市水利局	擅自在洞庭湖区防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的处罚			√	镇（街道）
99	市水利局	违反规定围垦水库库区的；擅自在斗渠、支渠、干渠上开口、修建建筑物的；擅自启闭渠系建筑物闸门的处罚			√	镇（街道）
100	市水利局	堆放物体阻碍行洪、未经批准围垦河道的处罚			√	镇（街道）
101	市水利局	损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施的处罚			√	镇（街道）
102	市水利局	在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路等的处罚			√	镇（街道）
103	市水利局	因城市建设擅自填堵河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的处罚			√	镇（街道）
104	市水利局	在水土流失重点预防区全垦整地造林、抚育幼林；在水土流失重点预防区和重点治理区挖山洗砂、铲草皮、挖树兜或者滥挖种草药材等的处罚			√	镇（街道）
105	市水利局	侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚			√	镇（街道）
106	市水利局	抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的处罚			√	镇（街道）
107	市水利局	阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或流域管理机构的工作人员依法执行职务的处罚			√	镇（街道）
108	市水利局	对危害小型农田水利设施的行为的处罚			√	镇（街道）
109	市水利局	不属于国家建设或者公益事业需要，填埋山塘的处罚			√	镇（街道）
110	市水利局	强行拆除排污口的强制			√	镇（街道）
111	市水利局	拆除或者封闭其取水工程设施的强制			√	镇（街道）
112	市水利局	清除或拆除阻碍行洪障碍物的强制			√	镇（街道）
113	市水利局	水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥整改强制			√	镇（街道）
114	市水利局	在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的违法行为的强制			√	镇（街道）
115	市水利局	被检查单位或者个人拒不停止违法行为的强制			√	镇（街道）
116	市水利局	水土保持补偿费的征收			√	镇（街道）
117	市水利局	水资源费的征收			√	镇（街道）
118	市水利局	取水工程或者设施竣工验收的确认			√	镇（街道）
沅政发〔2020〕16号文件已明确赋予镇（街道）部分县级经济社会管理权限中涉及的执法事项。
1	市自然资源局		违法占用、破坏耕地的处罚		√	镇（街道）
2	市自然资源局		拒不履行土地复垦义务的处罚		√	镇（街道）
3	市自然资源局		非法占用土地的处罚		√	镇（街道）
4	市自然资源局		农村村民非法占地建住宅的处罚		√	镇（街道）
5	市自然资源局		拒不交还土地或不按批准用途使用国有土地的处罚		√	镇（街道）
6	市自然资源局		擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设的处罚		√	镇（街道）
7	市自然资源局		在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚		√	镇（街道）
8	市自然资源局		临时占用耕地期满1年未恢复种植条件的处罚		√	镇（街道）
9	市自然资源局		在临时使用土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚		√	镇（街道）
10	市自然资源局		重建、扩建在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物的处罚		√	镇（街道）
11	市自然资源局		破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚		√	镇（街道）
12	市自然资源局		破坏基本农田、毁坏种植条件的处罚		√	镇（街道）
13	市自然资源局		对无证开采、越界开采及采取破坏性方法开采等违法采矿行为的处罚		√	镇（街道）
14	市城管执法局		市容环境卫生管理方面违法行为的处罚	√		镇
15	市城管执法局		市政管理方面违法违规行为的处罚	√		镇
16	市城管执法局		临时建设违法的处罚	√		镇
17	市城管执法局		绿化管理违法违规行为的处罚	√		镇

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