2018年，我局按照全省林业工作会议的安排部署，重点围绕造林绿化、生态保护和湿地修复等重点工作，加快推进了我市生态文明建设，实现了林业经济健康持续发展。

一、2018年以来主要工作成绩

（一）大力开展春季造林绿化。完成春季造林2.55亩，占24000亩任务的106%。开展了高标准农田防护林建设、生态修复造林绿化和乡村振兴造林绿化，建设“秀美村庄”6个村、林业生态扶贫建设2个村、油茶基地建设1个村、枳壳基地建设1个村。全市14个乡镇场街道相继组织开展了义务植树活动，完成了150万株义务植树计划任务。

（二）全面加强森林资源保护。加强了森林防火和林业有害生物防治工作，确保了全市森林资源安全；加强了湿地保护，积极开展湿地监测与巡查工作，开展候鸟保护调查与宣传90次；加大了林业行政执法力度，开展了22次联合专项执法行动，出动车辆（船）200余台（艘）次1200余人次，立刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人9人，收缴枪支1支，捣毁捕鸟网50余张，查获解救天鹅、猫头鹰、野鸭、斑鸠等野生动物2500余只，严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪行为，保护了森林生态资源。

（三）进一步规范林政资源管理。严格执行限额采伐计划，加强了公益林管理，完善了公益林保护工作的管理体系和护林员队伍建设，全市共聘用护林员26人，各乡镇林业站配备了一名监管员，形成了层层管理的生态管理体系。

（四）狠抓生态环境保护工作。全面完成了湖南省审计厅提出的关于益阳市经济林带生态环境保护审计有关问题的整改工作。开展了涉林砂石堆场和取土场清理整治工作。成立沅江市林业局涉林砂石堆场和取土场清理整治工作领导小组，对全市涉林砂石堆场和取土场进行了全面排查，同时加强对辖区内砂石场和取土场有关涉林问题的巡查监管，每周巡查一次，确保不反弹。

（五）强化安全生产工作。进一步细化了工作目标和工作责任，组织开展了机关党员安全生产知识进社区进企业宣传活动。相继与9个林业站、漉湖水上木材查检站和3个独立二级机构签订了安全生产责任状。安全生产工作做到了“领导重视，组织严紧,措施得力，确保平安”的工作目标。2018来，林业系统没有发生一例重大矛盾纠纷和安全责任事故。

二、2018年重点工作的基本做法和主要经验

（一）做好了下塞湖矮围拆除后的生态修复和巡查监管工作。一是开展生态修复工作。编制完成了《湖南﹒下塞湖矮围拆除生态修复方案》，12月份完成了湿地生态修复工作。二是加强湿地日常巡查和监管。制定并完善了《2018年湿地和候鸟巡护监测工作方案》，强化了湿地日常巡护监管工作，组织湿地站、林业站和林业综合执法大队执法人员对下塞湖区域定期开展巡护巡查工作，严防出现两围反弹和破坏湿地的行为。

（二）牵头负责开展新划进南洞庭湖省级自然保护区核心区沅江区域内欧美黑杨砍伐清理退出工作。一是高度统一思想认识。按照“谁发包谁负责”的原则和市委“积极主动、依法依规、确保目标”的工作要求，由林业部门牵头，镇场街道具体负责，相关部门单位全力配合，强力推进欧美黑杨砍伐清理退出工作。二是切实加强组织领导。成立了由市长任组长、分管副市长任常务副组长、相关部门单位主要负责人为成员的领导小组，出台了相关通告和工作方案，采取联系镇、场、街道的市级领导包乡镇，各镇、场、街道和市直部门主要负责人亲自挂帅，并抽调专门人员开展工作，确保新划入保护区核心区欧美黑杨砍伐清理退出工作落实到位。三是强化日常工作督查。由市委、市政府督查室组成专项督查组，对欧美黑杨砍伐清理退出工作情况进行督查，建立“一周一督查、一周一通报”的工作机制。市级分管领导半个月进行一次调度，主要领导一个月进行一次督促。四是严格考核奖惩措施。将欧美黑杨砍伐清理退出工作纳入年度工作绩效考核，对按时如质如量完成工作任务的镇、场、街道和市直相关部门，根据任务大小和完成任务时间在年度工作绩效考核中予以适当加分；对工作敷衍、推诿、工作不力的镇、场、街道和市直部门，由纪检监察部门对相关责任人依纪依规问责追责。9月份已全面完成新划进核心区5650亩欧美黑杨砍伐目标任务。

（三）启动了琼湖国家湿地公园调规，征求了3次相关部门单位的意见，进行了2次图纸修改。完成了龙虎山省级森林公园规划编制工作，完成了相关部门单位的征求意见工作，现在就土地管理征求龙虎山林场农业村村民意见。

三、工作中存在的困难和问题

1.林业发展资金不足，林业基础设施建设落后，乡镇林业站人员经费虽列入财政预算，但基础设施建设资金没有列入预算范畴，部分乡镇林业站至今还没有站房，办公经费更是难以落实。

2.湿地和候鸟保护没有稳定的资金渠道，人员、技术与经费相对缺乏，研究与管理落后。

3. 湿地公园和湿地保护修复投入不足。沅江“五湖联通”工程污水处理配套设施的完善、环境生态的修复等都需要大量资金投入。过去，公园建设投入不少，但在生态修复、水质改善、岸线自然生态打造等方面直接投入不多。

四、2019年工作计划

（一）工作思路

围绕“兴林富民、生态强市、绿色发展”总体思路，以绿色沅江和生态文明建设为总目标，以进一步改善生态和改善民生为总任务，以大力发展高效生态林业为总抓手，加大力度保护生态环境，强化科技和项目支撑，加强机关党的建设和干部作风建设，全面提升全市现代林业建设水平，为建设绿色沅江作出新的贡献。

（二）工作举措

1.加强组织领导。切实加强对林业工作的领导，增强林业建设的使命感、责任感和紧迫感，把林业中心工作列入重要议程，建立目标管理责任制，进一步分解细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

2.加大对林业的资金投入。积极争取中央和省、市林业建设项目投入；积极开辟新的筹资渠道，改善林业投资和发展环境，广泛吸纳国内外社会各界资金注入到林业生产建设中，实现林业生态建设投资主体多元化，促进林业稳步发展。  

3.坚持依法治林。严格执行中央、省、市出台的各项法律法规、政策及规章制度，做到不违法、不违规，强化森林资源的保护和治理，确保林业的健康发展。

4.加大科技投入。进一步深化林业科技体制改革，以高等院校、科研院所等科技单位为技术依托，加强交流与合作，提高科技含量；大力开展应用技术研究、科技成果推广等工作，为实现林业跨越发展提供科技支撑。