2017年，全市文体广新（旅游）工作要全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，以全面建成小康社会为总揽，立足大益阳城市圈，找准着力点，大力发展旅游事业，提升公共文体服务能力和水平、加快发展文体产业、规范繁荣文体市场，助力建设“魅力水城 幸福沅江”，开创工作新局面。

一、加快基础设施建设

1.落实旅游厕所建设。根据全域旅游发展及游客规模合理布局厕所建设，将旅游厕所建设、管理作为旅游公共服务体系的重要内容，2017年，我市计划总投资394万，新建、改建19个旅游厕所，全面加快旅游厕所建设和改造步伐，优化厕所服务设施，提升厕所管理水平，服务旅游事业。

2.完善基层文化设施建设。利用建设村级综合服务平台工程的契机，继续完善我市乡镇文化设施。指导各村级综合服务平台配备好文化活动室、图书室、多功能活动室、户外活动中心，充实基层文化活动阵地。对各乡镇综合文化站在年前督查中发现的问题，及时监督其进行整改。腾退被占用的站舍用房、补齐欠缺的设施、设备、图书，使各乡镇综合文化站硬件设施均达到标准。

3.完成三馆提质改造工程。对文化馆综合排练厅、博物馆陈列厅、图书馆综合阅览室等进行提质改造，全面改善城区公共文化服务环境。

4. 努力建设公共体育设施。尽快启动全民健身中心项目建设。加大“全民健身路径工程”投入，继续争取上级“农民体育健身工程”、“雪炭工程”等惠民项目。

二、举办大型文体活动

5.办好洞庭湖生态文化旅游节。根据洞庭湖生态文化旅游节的整体方案，结合我市实际情况，配合沅江市政府举办好赛艇大师赛、水上运动表演、畅游洞庭等三大活动，做好节会各方案计划的制定、报批及各项活动的组织、筹备、联络、协调工作。

6.举办沅江市第六届大众运动会。精心编制好工作方案，设置好比赛项目，丰富比赛门类，使其兼具健身性、趣味性和观赏性，拓宽参赛选手范围，使机关、企事业单位干职工、普通群众，城市居民、农村村民都能参与到比赛中来，真正体现了大众运动会的大众化和参与性，确保把大众运动会办得圆满成功。

7.举办2017年“欢乐潇湘 幸福沅江”群众文艺汇演活动。动员乡镇（街道）进行广泛宣传发动，动员群众文艺团队和群众文艺工作者、企事业单位积极参与，编排具有湖湘特色的文艺节目，组织一台高质量的群众文艺汇演。

8. 组织好益阳旅游形象大使·十二茗媛选拔大赛沅江赛事。3月举办沅江赛区初赛，初选24名茗媛才加益阳地区复赛，通过本次选拔大赛为洞庭湖生态文化旅游节选定旅游形象大使，持续储备我市相关人才，充分服务好洞庭生态文化旅游节，推介沅江旅游资源。

9.举办益阳新人新歌大赛沅江市赛事。根据省文化厅《关于举办全省新人新歌大赛的通知》（湘文公共〔2017〕17号）要求，3月-6月广泛发动，选拔推荐优秀选手和作品，从中遴选有较高艺术水准，具有代表性和示范性的优秀选手（个人或团队）参加益阳市举办的复赛和省里举办的决赛。

三、推进重点项目

11.力促金蝶公司赛艇运动中心项目。继续与金蝶公司进行接洽沟通，积极推进项目落地，力促其核心项目（包括：赛艇俱乐部、企业会所、商务休闲中心、运动文化中心、水上乐园、人工沙滩、湿地生态旅游、综合度假村、主题酒店、沿湖风光带等）2017年内落地沅江。

12.争取全国十大水上运动中心落户沅江。根据国务院同意，国家发改委、体育总局等9部门联合印发《水上运动产业发展规划》中提到的“在十三五期间，全国发展水上运动俱乐部达到1000个，全国水上（海上）国民休闲运动中心达到10个”，抓住机遇，应对挑战，利用我市丰富的水上运动资源，积极申报全国水上（海上）国民休闲运动中心建设项目，做好前期调研，精心策划项目申报书，邀请国家体育总局领导来沅考察，争取全国十大水上运动中心落户沅江。

13.推进旅游项目策划包装工作。遴选一流的旅游项目策划公司，组织招投标，确定策划公司并策划包装我市具有“水”特色的旅游产业项目，争取年内有项目落地。

四、做好公共文体服务工作

14.搞好免费开放。以文化馆、博物馆、图书馆和乡镇文化站为阵地，进一步强化公共文化服务职能，推进免费开放。进一步提升免费开放服务水平，保证免费开放时间，为更多的群众提供群众文化活动阵地和服务，开展普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、指导群众文艺作品创作、举办摄影、书画展览，读书活动与讲座。

15.丰富群众文体活动。继续以“我们的中国梦 湖湘文化进万家”为主题，开展丰富多彩的民俗文化活动；开展“学雷锋”文化志愿者宣传文艺活动；全年开展送文化下乡活动1-2次；组织开展“国际第32个志愿者日”宣传活动等等。认真组织参加好省体育局组织的各项群众性体育赛事，鼓励各单项协会参加省内外组织的业余比赛。年内组织体育交流活动5次以上，指导各运动协会自发组织体育交流活动20次以上。

16.积极开展培训辅导。加强对乡镇综合文化站、文艺骨干、民间文艺团队的指导。对全市文化站站长、文艺骨干开展各类形式多样的培训活动，全年计划完成100节文化辅导培训课，并对10个以上民间艺术团队开展面对面辅导。

五、做好文博保护工作

17.做好文博知识宣传。利用博物馆日、文化遗产日、文物保护法宣传周策划好系列活动，通过举办展览、文艺表演、发放宣传单等方式让广大市民进一步了解文物保护知识、强化社会文物保护意识。

18.开展非遗保护。继续积极开展非物质文化遗产保护工作，深入挖掘、收集、整理，建立健全档案管理，形成资料库，并采取数字化与网络化等保护方式，利用音像等多媒体手段进行记录，利用光盘等存储介质及建立数据库的形式进行保存。

六、强化文化市场监管

19.加快监管信息化步伐。全力加快“文网卫士”监管系统的安装应用，加强文化综合市场信息化技术监管能力。增强扶持服务，正确引导提质，优化市场配置，提升竞争能力。

20. 开展“扫黄打非”，查办重点要案。组织开展“扫黄打非”净网、清源、秋风、固边系列专项行动和网吧寒暑期专项整治。重点查处接纳未成年人、超时经营、未实名制登记上网消费者有效身份信息等违规经营行为；加强广播电视安全播出监管，对擅自播放电视节或境外电视节目、虚假广告，违规安装卫星地面接收设施、黑广播，违规使用电视频率等开展整治。加强校园周边环境整治，打击违规经营行为。切实加大重点重要案件和举报、督办案件的查处力度，规范市场经营。

七、抓好日常工作，保障全面业务

21.强化“一岗双责”。 局党组书记自觉履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。制定了党风廉政建设工作要点和反腐败工作责任目标，签订责任状，强化班子成员责任意识，各班子成员自领责任田，按责任分工，督促分管股室与联系单位开展具体工作。把党风廉政建设和反腐败工作列入文化体育旅游事业发展和党的建设总体布局，统一部署、实施、考核，确保责任落实。

22.确保生产安全。一是加强对单项运动协会、高危运动项目的监管，保障大型活动和赛事安全，游泳经营时期组织人员对全市经营性游泳场所进行集中检查，并持续跟踪督查，防止游泳高峰期间溺水事故发生；二是要求各文化经营单位做好安全隐患自查自纠工作，定期督促检查。做好节假日、重大文化活动期间安全生产工作，制定应急预案；三是强化水上旅游交通安全监管，认真落实“六不发航”措施，切实保证旅游景点安全。四是做好重点控制。对图书馆、博物馆、文保单位等重点防火单位和旅游旺季和各假期等重点时段的安全保障工作。

23.健全完善各项制度。加强机关内部管理，完善相关制度，对公务用车、公务接待、差旅费报销等进行制度规范化，促进全局各项工作进入健康发展轨道。

24.规范人事档案。做好人事档案的保管、立卷、存档工作，及时做好人事工资调整。

25.加强队伍作风建设。强化干部管理，约束干部行为，树立干部良好形象。严管上班纪律，严格实行外出登记管理制，严禁上班上网娱乐、炒股、网上购物；严管“三公”支出，严禁工作日饮酒、超标准接待、公款旅游娱乐。同时，把管理延伸到八小时外，严禁一切影响党员干部形象的行为。