沅江市人民政府

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 2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市人社局扎实推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作，大力实施民生可感行动，为我市实现县域经济高质量发展贡献人社力量。现将工作情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）一心一意谋发展，抓稳就业创业“主线”。一是搭建平台促就业。依托“春风行动”“百日千万”等活动，举办8场专场招聘会，服务企业60余家，提供岗位信息6000余条，服务群众7000余人。充分开发就业见习岗位，募集岗位210个，吸纳就业见习人员81人。加大就业帮扶车间建设力度，累计建设就业帮扶车间34家，提供1916个就业岗位，助力群众实现就近就业。2024年，全市城镇新增就业5051人。二是做优服务稳就业。建成37个省（市、县）级充分就业社区（村），促进基层就业服务质量持续提升。利用短信等方式向广大市民推介免费职业技能培训服务信息，通过“理论讲解+现场实操”的方式，开展补贴性职业技能培训1255人次。为失业人员与重点群体提供“311”就业服务3.3万次，将岗位推介、政策咨询等服务送到劳动者身边。三是鼓励创业带就业。对2023年度创业培训人员开展创业培训后续跟踪服务，组织专家咨询团现场释疑解难，巩固创业培训成果。为符合条件的自主创业人员提供创业担保贷款贴息政策扶持，增强创业信心，发放创业担保贷款985万元。

（二）全心全意惠民生，守牢社会保障“底线”。一是社保征发有序。企业职工养老保险征缴收入47190.66万元，待遇发放170380.26万元；城乡居保征缴收入29243.08万元，待遇发放21816.94万元；机关事业养老保险征缴收入24216.84万元，待遇发放69488.10万元；失业保险征缴收入835.03万元，待遇发放288.92万元；工伤保险征缴收入1449万元，待遇发放2859万元。二是服务精准有力。办理机关单位公务员退休133人，事业编制人员退休500人，办理企业职工退休2616人。扎实开展“温暖社保·社保服务进万家”活动，深入村、社区送政策送服务。推广社会保障卡居民服务“一卡通”，发放第三代社保卡3.51万张。三是基金安全有底。严格按日开展网上巡查，按月开展数据共享比对和疑点数据核查，及时核查处理预警信息54条，核查率100%。每季度开展社保经办稽核内控检查，完善内控工作机制。组织3次社保基金安全警示教育大会，筑牢全体干部职工的思想防线。

（三）诚心诚意优服务，拉升人事人才“高线”。一是加强专业技术人才建设。有序开展全市专业技术人员继续教育线上培训，扎实做好职称申报及审核，确认2023年度初级职称资格245人，转发上级文件确认2023年度中级职称资格276人、高级职称279人。二是规范流动人员档案服务。依托金保二期平台，流动人员人事档案实现网上一站式即时办结，全年接收高校毕业生及其他流动人员档案存放业务2640起，按照应采必采原则，做好档案信息化处理。三是做好事业单位人事管理。根据各单位事业编制空置情况和用人需求，面向社会公开招聘事业编制工作人员172名，招募“三支一扶”人员4名。加强对事业单位津贴补贴发放的监督，做好乡镇补贴异动审核，严格按政策文件要求落实好工资津补贴发放。

（四）真心真意促和谐，巩固劳动关系“防线”。一是劳动争议仲裁有效。坚持“调解优先”的原则，努力将矛盾化解在开庭前，共受理劳动争议案件160件，审结145件，调解122件，调解率84%，结案率90%。二是劳动监察执法有度。开展“利剑护蕾·雷霆行动”等专项检查，切实保障劳动者合法权益。全年共接待劳动保障监察举报投诉142条，结案142条，为劳动者追回劳动报酬837万元。三是企业用工管理有为。主动加强与企业的沟通联络，了解企业诉求，按要求开展重点企业就业服务，按时报送用工监测情况。制定劳动用工备案实施方案，组织169家企业进行薪酬调查上报，全年，劳动用工备案单位总数为1531家，备案用工记录达9060人次。

（五）实心实意办实事，把好民生可感“实线”。践行以人民为中心的发展思想，大力实施民生可感行动，坚持按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，抓好统筹调度，“亮码实施”所有重点民生实事项目，实现项目信息公开全覆盖，积极做好内外宣传，省市级以上媒体上稿120余篇。省定十大重点民生实事24个项目34个指标任务全部完成，群众满意度达99.95%，切实增强了人民群众的幸福感，沅江市获评益阳市民生可感行动大抓落实工作激励。

（六）铁心铁意抓党建，筑牢党政建设“基线”。严格落实“第一议题”制度，紧密结合人社工作实际，精心组织学习研讨，全年开展党组理论学习中心组学习13次。坚持党对意识形态工作的领导，严格贯彻落实党组意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，牢牢掌握网络意识形态领导权。加强理想信念教育，积极引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真落实党员领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、谈心谈话等基本制度。坚持以党纪学习教育为抓手，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为统领，广泛听取群众意见，受理群众投诉，接受群众监督，抓好人社领域具体实事。

二、存在问题及困难

社保参保扩面压力较大。企业职工养老保险方面，受经济形势影响，部分企业职工更愿意领取养老保险差额补偿。且灵活就业人员基本养老保险缴费金额逐年提高，参保人缴费压力持续增大，导致参保积极性不高。城乡居民基本养老保险方面，部分群众早参保、持续缴费的积极性不足。

三、2025年工作计划

（一）全力促进高质量充分就业。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，确保全市就业形势总体稳定。全力支持企业稳岗扩岗，大力开展职业技能培训，加快建设本地零工市场，加强重点群体就业兜底帮扶，提升就业公共服务质量，牢牢把握促进高质量充分就业的新定位新使命，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

（二）着力完善可持续社保体系。继续深入实施“温暖社保”三年行动，进一步加大社保政策宣传力度，不断扩大社会保障覆盖面。贯彻落实《社会保险经办条例》，完善“高效办成一件事”工作机制，进一步提升社保经办服务质效。扎实推进社保基金管理巩固提升行动，进一步织密社会保障安全网，稳步提高社保待遇水平，推动全市社会保障事业高质量、可持续发展。

（三）聚力强化新时代人才支撑。持续加强人才招引育工作，将乡镇急需的专业技术人才作为引才工作重点，规范做好人事考试招聘、考选工作。做好网上职称申报工作，有力促进职称申报评审科学化、规范化、数字化管理，为专业技术人才提供安全、方便、有效人才评价服务，营造人才良好成长成才环境。

（四）加力保障劳动者合法权益。加大劳动法律法规宣传力度，指导企业做好用工备案，抓好劳动力市场监管，维护好新业态劳动者劳动权益，构建和谐劳动关系，营造稳定用工环境。坚持推动仲裁案件“快调、快立、快审、快结”，及时有效地化解争议纠纷，进一步提升劳动人事争议调解仲裁效能。提升劳动保障监察执法能力，依法处置拖欠农民工工资问题，切实防范化解重大欠薪风险隐患。