沅江市人民政府

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2024年，在市委、市政府的坚强领导下，教育局党组全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕“四个一流”教育目标，紧盯落实立德树人根本任务，顶住压力、克服困难，沉着应变、综合施策，圆满完成全年教育工作任务，获得省政府推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法的表扬通报，获得益阳市基础教育高质量发展大抓落实工作激励奖。1项工作入选教育部优秀案例，10项工作获得省级奖励，14项工作获得益阳市级奖励。现将教育工作情况报告如下：

一、2024年主要成绩

（一）全面加强党的领导。坚持以政治建设为统领，深入落实中小学党组织领导的校长负责制，有力推进党的领导贯穿办学治校全过程。全面落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员下沉一线督导基层党建工作，对基层党组织进行全面体检，推动基层党建提档升级，实现民办教育党的组织和党建工作全覆盖。领导班子严格制定中心组理论学习计划，全年党组中心组学习12次，开展党纪学习教育4次，支部书记授纪律党课70余节，组织中小学党组织书记网络培训8期，发展19名党员，培养入党积极分子47名，党务业务培训200余人，推动党员理论学习实现全覆盖，广大干部教师坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）全面改善办学条件。调整优化中小学幼儿园布局规划，应急维修42所中小学校、改扩建3所“两类”学校、提质扩容3所城区学校，启动湖岛新村幼儿园项目和南大中心小学提质改造项目。全力推进民生实事项目，加快楚怡职校建设，提质改造爱晚老年学校，建成特立图书馆，项目建设综合评估获全省前三。落地高质量发展专项任务，启动仿真实验室、初高中人机语音对话室建设，办学条件持续改善。

（三）全面优化教师队伍。多途径补充教师254名，引进硕士12人，进城考选97人，交流轮岗213人，优化了教师结构。严格落实人事管理规定，强化教师管理。以师德师风为第一标准，开展专项整治行动，消超260人。创新开展后备干部培养、高中教师封闭式集训等，全力推进青蓝工程、名师工程，4名教师获评“特级教师”，4名教师取得正高职称。弘扬教育家精神，评选“四名教师”“四十佳教师”“师德标兵”“优秀教师”等291人，完善教师荣誉制度，提升职业幸福感。

（四）全面夯实教育质量。坚持立德树人，深化思政工程，持续推进“双减”，强化“五育”并举，深化综合改革，坚持基础教育、职业教育、专门教育、特殊教育、终身教育“五维发力”，教育质量全面出彩。中考质量连续第7次获得益阳市第一，义务教育质量监测位列益阳第一。沅江作为区县市唯一代表在益阳市基础教育高质量发展大会上作经验交流。高考成绩不断提升，本科上线率居益阳市第三名，1人录入清华大学。沅江一中黄晶鑫同学获得全国中学生运动会高中女子组200米银牌。全国中小学生运动会、全国中小学生信息素养提升大赛、全省中小学艺术展演等活动共有500多人次获奖。2个案例获评湖南省深化新时代教育评价改革省级典型案例，3次承办益阳市学科工作现场会，4次接受省内县（市、区）教育考察团观摩，《沅江市“五维发力”推动高质量教育体系建设》在《湖南工作》推介，教育影响力明显增强。

（五）全面筑牢安全屏障。坚持“安全第一，生命第一”原则，全面压实“一岗双责”和“三管三必须”责任，实施“五大行动”，规范办学行为，扎实开展中小学校食品安全和膳食经费问题专项整治，实现问题摸排、专项审计全覆盖，建立健全10项工作制度，建立大宗食材采购平台，强化“一校一实事”，全面清理、规范各类涉校涉师督检考和社会事务进校园，深入开展全市教育系统违规饮酒专项整治和“两带头五整治”，教育生态明显好转。今年以来未发生一起涉校涉生死亡事件，平安校园建设走在全省前列，教育系统整体安全稳定。

二、存在的问题和不足

2024年，虽然我们取得了一定的成绩，但是离人民群众要求还有一定距离，具体如下。

（一）新优质学校建设仍需发力。我市中小学校办学条件达到“20条”底线要求，但离新优质学校的标准还有差距，特别是阳罗洲镇学校无塑胶跑道。

（二）县域普通高中质量亟待提升。我市高考成绩一年比一年好，但同兄弟县（市、区）学校相比，仍存在尖子生不尖、专业生不专、名校生不多的现象。高中学业水平考试一次性合格率、优秀率还有较大提升空间。

（三）教师队伍建设仍任重道远。我市教师队伍总体超编与结构性缺员、年龄老化、学科教师短缺、教师流动性大的矛盾依然存在，一定程度上影响了队伍的高质量发展。

（四）教育内涵发展水平不足。职业教育服务地方经济能力不足，高中教育多元发展特色不够明显，专门教育严管区建设、特殊教育学位扩充还有待加强。学校品牌不够响亮，打造三湘名校还任重道远。

三、2025年的工作思路和工作举措

2025年教育工作整体思路是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕教育强国建设规划纲要这条主线，坚持早期拔尖创新人才培养这一主攻方向，聚焦重点领域和关键环节，突出三个“更加注重”、抓好五个“全力以赴”、夯实九大“工作举措”，全面落实益阳市推进基础教育高质量发展的若干措施，推动我市基础教育高质量发展，高水平实现“四个一流”工作目标，跻身三湘教育第一方阵。

2025年教育工作具体目标是：建好3个益阳市级学科基地和2个拔尖创新人才培养仿真实验室，完成沅江一中、沅江三中、琼湖书院、南大膳镇中心小学等学校提质改造。高考实现名校生3人，600分以上110人、特殊本科上线800人、本科上线1600人的目标。中考全省统考保持益阳市第一。义务教育质量监测进入全省前10名，初中学校（除东方壹号外）综合评估均进入益阳市100名。打造具有鲜明沅江特色的教育，力争出经验、出品牌、开全省的现场会。

做好今年教育工作，要夯实九大“工作举措”，奋力增厚“四个一流”教育成色。

（一）优布局。着眼人口变化趋势，加强前瞻性布局，缩小校际差异。重点推进“新优质学校”建设，乡镇学校打造“小而美”“小而精”“小而优”序列。原则上100人以下的学校进行整合，根据就近入学原则，结合家长意愿，针对性办好教学点。

（二）扩资源。按照“实用、够用、管用”原则，提前研判义务教育需求变化，提升优质资源配置的灵活性和适应性，启动托管班模式，在凌云塔学校、南大中心小学扩大特教资源，在城关扩大初中学位资源。

（三）促均衡。一是抬底部，有序推进学前教育优质普惠，大力推广“自主游戏”教育模式，做实幼小科学衔接工作，开展防止和纠正“小学化”治理行动；定期公布校外培训“黑白”名单，加强校外培训监管，积极探索沅江市非学科类校外培训机构参与学校课后及延伸拓展服务新路径。二是扩顶端，推进义务教育学校标准化建设，推动学校校舍建设、安全防范建设、教学仪器装备、数字化基础环境、学校班额等办学条件达标，切实改善学校条件，城区抓好以“琼湖中学”为代表的新优质学校，乡镇抓好以“南嘴中学”为代表的新优质学校。三是均师资，强化教育家精神引领激励，深入实施校长教师交流轮岗计划，完善保障与激励机制，推动组团式交流。四是补短板，建立健全学校内部治理机构，健全教代会、家委会等参与学校治理的制度，完善监测和督导评估机制，规范办学行为，规范义务教育阳光招生与编班管理。

（四）提质量。全面落实五育并举，进一步深化五育融合。落实德育“六个一行动”，抓实高效课堂、校本研训，确保课间十分钟落实到位，确保每天2小时综合体育锻炼时间，落实好美育浸润计划和校园艺术活动，落实好劳动教育要求，坚持校内校外并举，将家务进行到底。

（五）推改革。深化思政课改革创新，坚持多样化授课及思政实践。深化音、体、美、劳动课的评价机制，探索建立“小初高”一体化衔接拔尖创新人才培养体系，完善中小学职能定位，激发办学活力。

（六）实关爱。保障教育机会的平等性公平，做好随迁子女、留守儿童、困境儿童、残疾儿童的教育保障和关爱保护，让每个孩子都有人生出彩的机会。

（七）强管理。增强政治、纪律、规矩“三个意识”，培养优秀校长队伍、优秀教研队伍、优秀教师队伍“三支队伍”，提升教育教学水平。健全“三个管理”，坚持做到依法、从严、规范。狠抓“三个重点”，全力落实常规、强化教研，狠抓备考。坚持示范引领，擦亮省级以上各类示范校、实验校名片，提升办学成色，增添学校亮色，厚植教育底色。办好沅江一中、职业中专、南嘴中学、上码头学校4所省级绿色学校，让绿色成为校园亮色；办好政通小学、南洞庭实验学校、上码头学校3所省级文明学校，让文明成为教育底色；打造南嘴中学、漉湖学校、泗湖山初级中学3所省级温馨校园，让温馨成为校园常态；办好省级营养健康校芙蓉学校，让健康成为学校特色；办好省级科学实验校南洞庭实验学校，让科学成为童年最美的记忆；办好芙蓉学校、南嘴中学、琼湖中学3所省级义务教育教学改革实验校，让教学改革推动学校办学成色；办好南嘴中学、沅江四中、茶盘洲镇学校3所省级劳动教育实验学校，让劳动成为学校最美底色；办好桔园学校全国国防教育示范校，让国防教育成为学校最亮风景；办好琼湖中学省级实验教学改革实验校，让实验教学成为学校学生动手能力的星光大道；办好凌云塔学校、南大中心小学2所省级融合教育实验校，守护特殊孩子的梦想，让融合教育绽放和谐之美。

（八）保安全。牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治，强化隐患治理和长效管理，落实校园安防制度建设，坚决做到四个100%；落实校园安全力量，坚持学两人，一学粗中有细的张飞，二学勤劳顽强的祥林嫂；坚持抓好三头，即抓苗头、抓源头、抓头头，坚决守好门、看好人。

（九）促交流。做实联盟办学，每年开展走访调研、进行评估总结、实现共进共赢。以联盟办学撬动教育高质量发展，最终实现学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展，特殊教育优质融合发展的目标。