沅江市人民政府

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一、2024年工作总结

（一）坚持党建引领，不断夯实基层基础

一是锚定政治主线，加强思想建设。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以党纪学习教育为重点，扎实抓好中心组理论学习，充分利用党支部“三会一课”、主题党日、党员微信群、政务大讲堂等载体，常态化开展政治理论学习，并邀请沅江市委宣讲团讲师就“党的二十届三中全会精神”作专题辅导讲座，切实提高党员干部“政治三力”。

二是突出组织阵地，加强党的领导。切实履行基层党建工作“一岗双责”，坚定不移地把党建工作放在第一位，建立党组书记负总责、班子成员“一岗双责”党建责任体系，层层压实责任，形成一级抓一级齐抓共管的新格局。在政务服务大厅持续深入开展“清廉大厅”建设和争创“红旗窗口”“党员示范岗”“政务服务之星”“清廉示范岗”等活动，组织窗口党员“亮身份、树形象、比贡献”，不断营造比学赶超工作氛围，提升全系统干部职工业务能力、服务素养。

三是加强作风建设，营造廉洁生态。认真贯彻落实全面从严治党主体责任，落实党组书记党风廉政建设第一责任人责任和班子成员一岗双责，认真贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”制度，围绕组织人事、财务支出和政府采购等重大事项召开党组会10次，始终做到集体决策，末位表态，不断提高班子的政治站位，锤炼班子作风，增强班子能力，努力将班子锻造成信得过、过得硬的好班子。不断完善各项规章制度，努力扎紧制度的笼子，坚决做到以制度管人、管事。

（二）坚持改革创新，不断激发动力活力

一是深化“三集中三到位”改革。全市39个涉改单位均设立了行政审批服务股和首席审批员，基本解决窗口“只挂号不看病”、办事两头跑等问题；除因服务前移至镇（街道）的事项以及受场地限制、涉密等原因外，836项事项入驻政务服务中心，实现县、镇两级政务服务事项名称、受理条件、申请材料、办理时限等要素统一，事项清单“应有全有、应容尽容”。

二是推行“综合窗口”改革。按照“1+8+N”模式科学设置一个“全科综合窗”、8个“主题综合窗”和司法公证法律援助、交通违章处罚等专题窗，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗出件”的服务模式，建立统一规范的运行机制，共减少部门窗口35个，减少前台受理人员48名，着力破解政务服务“明进实不进”“体外循环”“隐性审批”等问题。

三是推进“高效办成一件事”改革。组建“高效办成一件事”工作专班，推动省定“高效办成一件事”落实。截至目前，省“一网通办”上线的第一批17个“高效办成一件事”，我市产生办件事项16个，累计办件10930件。其中，“水电气网联合报装”“企业破产信息核查”“开办运输企业”等3个“高效办成一件事”办件均为益阳市首例，成功实现了群众和企业“最多跑一次”目标。2024年12月31日，沅江市以“数字赋能 助推水电气网联合报装‘一件事’落地见效”入选全省2024年优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验案例。

（三）坚持务实担当，不断提升实绩实效

一是数字政务服务提质增效。全面落实“四减一优”，推进审批服务流程再造，对流程、时效、数据三大基础性工作进行优化升级。截至目前，全市26个窗口单位的361个高频事项累计减少审批环节1250个，减少送审材料560份，减少办理时间50%以上（企业开办由5天压缩到半小时以内），实现全领域各类审批服务事项整体提速70%以上，涉企经营和建设工程项目事项审批时限整体提速80%以上，营商环境优化在大厅得到充分展现，工作亮点与经验做法在省市主流媒体刊发，全年共刊发新闻报道33条，其中省级媒体上稿8条，益阳级媒体上稿12条。

二是智慧沅江建设稳步推进。按照“1+1+1+N”新型智慧城市总体框架，智慧城市建设框架体系基本成形。我市大数据中心于2024年9月完成验收并投入使用，政务外网机房顺利搬迁，实现高效集约化建设，形成全市“一朵云”、市镇村三级全覆盖的电子政务外网。同时，大数据中心还有70%冗余容量，为后续发展预留了充足空间。智慧城市指挥中心已基本完成模块搭建上架，相关设备已大体完成调试，城市运行监测专题共梳理了30个部门589项关键业务指标，相关数据要素正在汇聚配置，将为沅江创新城市运行管理模式提供高效、集中、智能的设施环境。

三是数据赋能基层减负工作。为破解基层治理“小马拉大车”突出问题，我局创新推出了“基层共治协同”系统，系统通过对接数据中台，推动人、房、法人等高频业务数据向有关单位分级分类开放，减少基层重复采集工作。同时，统筹整合各部门数据填报需求，将各类工作数据集成汇总成“一张报表”，实现基层人员“一次填报、多部门共享”，在减少重复填报的同时保障相关部门及时掌握“一手”数据。目前，共完成36个部门日常办公需填报的231项表格收集整理，现正在进行试点使用（卫健、民政、琼湖街道、五岛社区）。持续深化基层减负工作举措，不断丰富新的应用场景，打造益阳数据赋能基层减负品牌的先进经验做法，受到益阳市数据局通报表扬。

二、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好各项工作意义重大。沅江市数据局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕职能定位，科学研判形势，牢牢把握数据领域发展主动权，持续优化政务服务环境，扎实推进数政工作不断取得新突破，为建设“五个沅江”贡献数政力量。

（一）全面落实上级有关部署要求。认真落实党中央、国务院“高效办成一件事”工作部署，聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，依托“湘易办”平台，不断丰富“一网、一门、一线”服务方式。对标国家“数据要素X”三年行动计划，结合沅江市级，全方位推动数据融合。聚焦服务云、政务云、企业云三个层次，打通高效服务的堵点难点，着力解决企业、群众的烦心事、揪心事、堵心事。

（二）加速推进数字政府建设进程。下阶段将提请市人民政府审议《沅江市政府投资信息化项目建设管理办法》，编制全市信息化项目建设计划，实现信息化项目全市统筹，以解决政务信息化网络和硬件重复投资、条块分割等问题。健全政务数据共享协调机制，深化数据应用，助推高质量发展。

（三）持续推进数字政务提质增效。坚持问题导向，着力解决审批提速、人员管理、权限下放落地、“体外循环”等企业群众关心关注的极个别堵点、难点问题；深化应用推广“一网通办”系统，推动“高效办成一件事”全面落细；进一步健全政务大厅运行管理机制，持续推动数字政务提质增效。

（四）努力提升人才队伍业务能力。一是有计划走出去学习，借鉴有益经验，建立和完善相关基础制度；二是选送优秀人才跟班学习，争取上级部门的精准业务指导，开阔应用场景建设的思路；三是加强学习与管理，确保数据安全。

（五）全力确保网络数据安全稳定。加强网络和数据安全建设，做好电子政务外网安全运维保障，强化政务云、数据中心安全防护产品配备，集成应用防火墙、入侵检测、入侵防御、杀毒等功能，增强边界安全控制，提升安全监测预警、信息通报和应急处置能力，确保系统安全和数据安全。