第 十三 期

              二○一一年十月二十四日

沅江市2011年1-9月经济形势分析

今年以来，我市大力实施“工业强市、城乡统筹、绿色发展”战略，着力转方式、调结构、扩总量、加速度、提质效、重民生，全市经济保持平稳较快发展。

一、    当前经济运行情况

初步核算，1-9月全市实现生产总值108.97亿元，同比增长11.8%，增幅比上半年加快0.6个百分点。其中，第一产业增加值30.7亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值43.73亿元，同比增长17.5%；第三产业增加值34.54亿元，同比增长12.5%。

（一）从生产看，基础产业稳步增长，主导产业增速较快

一是农业生产平稳增长。1-9月全市实现农林牧渔业总产值49.12亿元，同比增长3.7%。全年水稻种植面积达到 114.78万亩，同比增长0.9%。水产品产量达到9.75万吨，增长6.0%。

二是工业经济较快增长。1-9月，全市完成工业增加值41.16亿元，同比增长17.6%，全市101家规模工业企业实现工业总产值131.37亿元，同比增长31.7%；完成工业增加值37.73亿元，同比增长16.6%。

1、重工业仍是拉动我市经济增长的主力。1-9月，轻工业实现增加值17.96亿元，增长17.7%；重工业实现增加值19.77亿元，占全市规模工业增加值的52.4%，增长15.6%。

2、园区经济集聚效应继续显现。前三季度园区实现工业增加值20.02亿元，占全市工业的48.6%，同比增长14.4%。    

三是第三产业稳步增长。1-9月，全市第三产业完成增加值34.54亿元，增长12.5%。截至9月底，我市共接待旅游人数168.7万人次，实现综合旅游收入4.76亿元，同比分别增长20.6%、22.0%。房地产业销售面积达26.77万平方米，同比增长15.0%。

（二）从需求看，投资持续增长，消费较快增长

一是投资增速。1-9月我市固定资产投资增速一直呈现逐月攀升状态，进入二季度后增速均达到30%以上，三季度，全市完成固定资产投资（不含跨区）57.14亿元，同比增长33.7%。其中城镇投资38.28亿元，同比增长36.9%；房地产开发投资14.97亿元，增长27.2%；非农户投资3.89亿元，增长29.1%。

二是消费增量。1-9月实现社会消费品零售总额31.69亿元，同比增长15.7%。分地区看，城镇消费品零售总额25.02亿元，同比增长14.8%，农村消费品零售总额6.67亿元，同比增长19.1%。分行业看，批发业1.99亿元，增长16.4%；零售业24.62亿元，增长15.6%；住宿业0.64亿元，增长22.2%；餐饮业4.44亿元，增长15.0%。

（三）从经济效益看，经济运行质量不断提高

一是财政收入增长较快。1-9月全市实现财政收入5.34亿元，同比增长41.0%。完成市下达目标任务7.11亿元的75.1%。税收收入占财政一般预算收入的比重为77.9%，同比提高1.5个百分点；财政收入占GDP的比重为4.9%，同比提高0.7个百分点。

二是城乡居民收入稳步增长。1-9月，全市城镇居民人均可支配收入13752元，同比增长13.0%。其中工资性收入8021元，同比增长5.9%，经营净收入3426元，同比增长29.0%。实现全市农村居民人均现金收入6837元，同比增长18.8%。

三是规模企业效益显著提高。1-8月全市规模工业实现利润总额5.84亿元，同比增长12.2%。实现主营业务收入107.56亿元，同比增长31.3%。1-8月规模工业经济效益综合指数为304.6%，同比增加了33个百分点。

二、经济运行中值得关注的问题

（一）工业生产发展不平衡，工业增长后劲仍偏弱。

一是小型企业个数占比重仍较大。我市规模以上工业企业中小型企业91家，占90.1%，对经济增长贡献率极低。二是新增企业规模偏小。今年1-9月全市新增规上企业4家，但实现工业总产值只有1.7亿元，仅占全市规模以上工业总产值的1.3%。三是企业产销衔接欠佳。1-9月，全市规模以上工业企业产品销售率为95.17%，比去年同期下降2.31个百分点。其中重工业产销率为90.73%，比去年同期下降了4.99个百分点。四是我市工业经济支撑点单一。中联重科支撑了全市工业经济总量，总量大，要长期保持高速增长就很难。近几个月，由于房地产调控政策的实施、油价上涨、中东国家战乱、我国基础设施建设放缓等因素的影响，中联重科产品出现滞销，生产受到一定影响。要保持我市工业快速平稳发展，需要注入新的工业大项目，培育新的增长点，一方面扩大经济总量，另一方面降低对个别企业的过分依赖。

（二）农业发展空间受到制约。

农业是弱质产业，受天气和市场的双重风险冲击。一是受天气的影响，特别是上半年干旱导致种粮的利润有所下降，影响了农民的种粮积极性。二是今年主要农产品价格较大幅度上涨，对增加农民收入起到了积极作用，但是同时农资价格的上涨，增加了农业生产成本，也直接影响到农民的增收。

（三）物价持续高位运行对居民生活带来影响。

今年以来，与居民日常生活密切相关的一些基本生活必需品价格纷纷上涨，特别是粮食、蔬菜、猪肉等主要农产品价格持续上涨，使得城乡居民用于日常生活支出的费用加大，给我市人民生活带来一定影响。
    三、后期经济走势   

总体来看，世界经济复苏之路依然艰难。从国外看，目前，美债和欧债风险加剧；国际流动性过剩的影响日益突出，石油、粮食等大宗商品价格高位震荡，全球通胀压力加大；美国、日本等主要经济体增速出现回落，导致失业率也居高不下。我国则主要体现在实体经济运行的各种保障要素供应趋紧：一是央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时，加大了企业资金压力，中小企业融资难问题更加突出。二是物价高位运行仍将持续一段时间，适度从紧的货币和金融环境不会松动。三是劳动报酬、原材料价格等生产成本持续攀高，企业经营难度增加。

另一方面，全球经济虽然存在一些不确定、不稳定的因素，总体上还是处在复苏的轨道上。我国经济发展的基本面也没有变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，科教水平整体提升，劳动力素质提高，基础设施日益完善，社会大局保持稳定，经济发展将保持较快增长，转方式、调结构步伐将进一步加快。因此，我国经济仍将保持平稳较快发展。

根据当前我市经济运行情况以及各种支撑条件，全市经济有望继续保持稳健势头，但要实现全年经济发展工作目标，难度较大。

 预计全年全市将实现GDP141.67亿元，增长12.5%；财政收入7.11亿元，增长33.4%；完成全社会固定资产投资94.49亿元，增长35%；实现城镇居民人均可支配收入17474元、农民人均纯收入8014元，同比增长分别为10%和12%。

四、几点对策建议

（一）加强监控和调节，狠抓工业生产。

一是加大对起支柱作用的重点企业的生产经营运行情况监测，发现问题及时解决，确保其发展速度。二是对于重点工业项目要千方百计盯住不放松，在优化环境的同时，督促尽快开工建设投产，同时还要引进一批产值过亿元的符合节能环保要求的企业，增强工业发展后劲，改变我市工业支撑点较为单一的现状。三是对于大部分现有的中小企业，要进一步在资金、信息和技术等方面加大扶持力度，做好结构调整、设备更新和产业升级工作，促其逐步成长壮大。

（二）加强监督力度，狠抓项目建设。
     一是抓重点项目的开工，对于今年确定的重点项目，明确责任主体，力争早日开工，特别是重点促进中联重科沅江工业园二期、三一重工风力发电设备制造、华兴玻璃等战略性项目尽快上马；二是通过政策引导提高企业加强技术改造的自觉性；三是加大招商引资力度，积极寻找符合沅江产业发展方向的大企业；四是完善项目推进机制。进一步完善重点项目督查制度，加强对重点项目的督促检查，建立以动态跟踪、督促检查为主要内容的重点项目综合管理制度，并完善相关激励机制。

（三）创新体制，大力发展第三产业。

第三产业在带动经济增长和扩大就业等方面所起的作用非常突出，具有投资小，见效快的特点。一是要大力发展批零贸易、住宿餐饮、交通运输、社区服务、文化娱乐业等带动作用明显的产业。重点抓好天成国际大酒店、水立方大酒店、金域国际广场等重点项目的发展。二是要大力拓展农村市场。我市有40多万人生活在农村，这是一个巨大的潜在市场，要积极做好汽车、摩托车、家电“三下乡”工作，不断完善农村综合服务体系，扩大农村消费市场。三是要大力发展生态旅游。依托南洞庭湖丰富的旅游资源，不断壮大旅游产业，全力打造南洞庭湿地等景点的生态旅游新格局。