2017年一季度，沅江市城乡居民收入稳步提高，生活水平持续改善。一季度,我市城镇居民人均可支配收入为8022元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入为4912元，同比增长8.1%，城、乡收入增速分别位居益阳市第7位、第4位。
一、城乡居民收入情况分析
（一）城镇居民收入构成及变化特点
1、工资性收入保持平稳增长。从收入来源来看，工资性收入仍是我市城镇居民收入主体，占可支配收入比重为47.8%，对城镇人均可支配收入的贡献率达28.2%，拉动城镇居民可支配收入增长3.4个百分点。从就业情况分析，我市城镇居民从事的行业涉及第二、三产业的制造业、建筑业、批发零售业、交通运输和仓储邮政业、住宿餐饮业、居民服务修理和其他服务业、教育业、卫生和社会工作、公共管理社会保障和社会组织业等行业。今年来，市委、市政府采取多种措施，通过开展就业培训、提供公益性岗位，千方百计促进就业和再就业，城镇失业率控制在4.3%以内。从政策层面看，今年1月份行政事业单位的整体调资（从2016年7月起人均基本工资增加300元/月，1月底增资部分已发放到位），年初企业年终奖金、行政事业单位第13月基本工资的发放，对我市一季度城镇居民工资性收入的增长发挥出积极作用,但行政事业单位2016年年终绩效奖金没有及时发放，对我市一季度城镇居民收入产生了一定影响。
2、家庭经营净收入增长迅速，是城镇居民收入实现稳步增长的主要动力。一季度，我市城镇居民家庭净收入占可支配收入的比重为25.6%，对城镇人均可支配收入的贡献率达41.6%，拉动城镇人均可支配收入增长5.0个百分点。近几年来，沅江市持续大力推进“大创业、创大业”举措，不断完善政策扶持、创业培训、创业服务三位一体工作机制，积极提供创业担保贷款，截止2月底共发放小额担保贷款423万，全市创业环境日趋优越，个私经营者人数显著增长。从39户城镇居民调查户显示，我市城镇居民家庭经营收入主要来源于建筑业、批发零售业、交通运输业、住宿餐饮业及居民服务业等二、三产业。其中从事交通运输业的净收入较去年同期有大幅增长。
3、财产性净收入增势明显，占城镇居民人均可支配收入的比重为13.2%。房屋租金、利息、红利收入的增加共同支撑财产性净收入的递增。其中，房租收入依旧是我市城镇居民财产性收入的主要来源，占人均财产性净收入的74.2%。
4、转移性净收入持续增长，占人均可支配收入的比重为13.4%。我市城镇居民转移性收入主要来源于家庭外出从业人员寄回带回收入、养老金或离退休金收入。其中离退休养老金占转移性收入的比重为48.6%，外出从业人员寄回带回收入占转移性收入比重为37.6%。
政府一系列惠民政策的实施是转移净收入持续增长的主要原因。受去年下半年企业及行政事业单位离退休养老金、社会养老保险补贴标准提高形成的翘尾因素影响，一季度我市离退休人员收入继续增加。去年9月，我市分别对企业退休人员、行政事业单位离退休人员的基本养老金进行了调整，其中企业退休人员人均增加养老金152元，行政事业单位退休人员人均增加退休金200元。去年12月我市启动社会养老保险补贴工作。凡全额缴足2016年度养老保险费足额缴纳金额为10778.4元的人员，均可享受社保补贴6466.8元。
（二）农村居民收入构成及变化特点
1、工资性收入仍是我市农村居民收入增长的重要的保障。一季度,我市农村居民人均工资性收入占农村居民人均可支配收入比重为23.4%。
今年以来，我市结合就业服务活动月主题活动开展“春风行动”，邀请园区企业、劳务派遣机构组织招聘会，引导农民工就近就业、返乡创业。从80户农村住户抽样调查数据显示，一季度我市本地非农务工人数占农村调查户家庭成员数的3.7%，主要分布在第二产业的建筑业、第三产业的批发零售业、住宿餐饮业、居民服务及修理业等行业，月工资水平约2000-4000元之间。农村零散用工成本增加、村干部工资逐年提升，都是致使农村居民工资性收入增长的因素。今年1月－2月间已一次性发放2016年度村干部工资，其中村支书工资增加2000-8000元，约20000－28000元/年，村主任、村会计工资增加3000-4000元，约18000－20000元/年。农村零工工资逐年上升，其中大工200-270元/天，小工150－180元/天，农业雇工130-140元/天。
2、家庭经营净收入的持续增长成为农村居民增收的主要支撑点，在农村居民人均可支配收入中占62.2%的份额。
农村居民家庭经营净收入中占主导地位的仍是第一产业。种植业方面，一季度农户出售去年存量稻谷、柑桔、头季蔬菜等农产品量较大，除稻谷价格略低外（约118-122/百斤），头季蔬菜、柑桔类价格都高于去年。牧业方面，今年春节期间我市生猪市场销售旺盛，禽类市场由于受禽流感影响，销量大幅下降，再加上养殖户购进幼畜、幼禽及饲料的量较大，致使一季度牧业净收入呈负增长。目前我市生猪价格约17.4元/公斤，猪饲料价格与去年同期相比略有下降，其中小猪料150元/百斤，精料275元/百斤，糠细120元/百斤。土鸡价格约30-40元/公斤，洋鸡价格约14元/公斤，洋鸭价格约16元/公斤，水鸭价格约28元/公斤，价格较去年同期有所上涨。渔业方面，一季度渔业产量及价格稳定，两大渔场部分渔业养殖户集中出鱼，使渔业净收入保持快速增长。目前草鱼价格6元/斤，鲫鱼价格7元/斤，鲶鱼价格5.5元/斤，鲢鱼价格2.5元/斤，甲鱼45元/斤，与去年相比略有上涨。鱼饲料价格3500元/吨，较去年基本持平。
近年来，我市加大了对农民自主创业的支持力度，不但提供必要的技能知识培训，也在资金及政策上给予有力的支持，以规模较小的加工业、批发零售、交通运输、居民修理和其他服务业为主的家庭经营户不断涌现，有力促进了农民家庭二、三产业收入的增加，拓宽了农民增收的渠道。在被调查的80户农村住户中，4人为交通运输自营人员，3人为批发零售自营人员，3人为居民服务修理业自营人员，1人为酿酒加工业，2人为租赁服务业。这些个体经营人员自负盈亏，收入普遍较高。
3、强农惠农政策的贯彻落实带动了转移净收入的持续增长。移性净收入的多少除受农村非常住人口寄回、带回收入、赡养收入的影响外，其增长还受益于惠农政策，随着富民优先政策的落实和各项社会保障政策范围进一步扩大，离退休金、养老金、农村新型合作医疗、最低生活保障金、社会救济补助和耕地地力保护补贴、畜禽补贴等标准的逐年提高，让农民得到了更多的实惠。
4、财产净收入保持平稳增长。我市农村居民财产性收入主要来源于转让承包土地经营权租金收入。目前我市土地流转形式有农户自行流转和信托流转两种形式，其中信托流转价格为660元/亩，农户自行流转价格为500-600元/亩。
二、当前制约我市城乡居民收入增长增收面临的困难和问题
我国经济社会发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的状态，在大环境的影响下，我市经济下行压力加大，城乡居民收入要保持持续较快增长面临一定的困难和问题：
（一）工资性收入增长遭遇“瓶颈”，缺乏大面积的增资政策。工资性收入是我市城乡居民收入的主体，从一季度城镇居民工资性收入增长情况看，虽今年新的增资因素对收入增长的拉动作用增强，但去年下半年政策性增资的翘尾因素尚未完全消失，一季度新的增资因素也会在后几个季度趋于弱化。要确保全年城镇居民人均可支配收入保持较快增长，关键取决于后几个季度企业职工工资增长幅度及政策性增资力度的大小。而农村居民工资性收入受到务工时间长短、务工人数、务工工种等多种因素影响，目前我市本地务工技术工种工资额度较高，农村务工工资进一步上涨空间有限。
（二）经营性收入增长压力加大。城镇个体经营户受人工费用、房租价格攀升影响，利润空间受到挤压，经营压力加大。农村居民经营性收入增长空间有限，我市是一个农业大市，传统种养业如粮食生产和生猪养殖在农村居民收入中占比近57%，种植业的面积和单产都不可能无限制增长，养殖业的生产效益也存在很多不稳定因素。
（三）居民投资渠道较少，影响财产性收入。目前，我市城镇居民投资理财的主要渠道是房租收入，农村居民的财产性收入主要来源是土地流转收入。其他还有银行利息和股票收益，前者利率过低、后者风险太大，居民投资理财的渠道较少，不利于财产性收入长久稳定的增加。
（四）中低收入群体的增收难度依然很大。随着精准扶贫工作的深入，容易扶持的已经实现了脱贫，加上农村劳动力逐步向城市转移，剩下来的农村低收入人口，多为老弱病残、发展动力不足、意愿不强的贫困农民，脱贫难度较大。很多低收入农户家庭抗风险能力很弱，加之扣除用于医疗费用、子女教育费用、房屋消费等支出外，用于生产经营增收的费用相对较少，自身发展较为困难。
三、对全年城乡居民人均可支配收入初步预测
城乡居民收入的增速及在益阳排位，在数据评估时受我市GDP增速、一般公共预算收入及支出增速、金融机构住户存款余额增速、规模以上工业增加值及工业利润总额增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一产业增加值增速等宏观经济指标的影响较大，这些宏观经济指标在益阳的排位，直接影响到居民可支配收入的排位。一季度我市城乡居民可支配收入增速为8.7%，在益阳市排位第五，城镇居民可支配收入增速为8.6%，在益阳市排位第七，农村居民可支配收入增速为8.1%，在益阳市排位第四。根据目前情况分析，后几季度城乡居民收入的不确定因素太多，但总体仍将保持平稳增长态势，参考去年城乡居民收入情况，预计2017年我市城、乡居民收入分别增长9.2%和8.9%。
撰稿人：郭朝辉