1-3月，全市上下认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新引领开放崛起战略，全市经济实现平稳开局。
一、经济运行的基本情况
初步测算，一季度全市GDP51.37亿元，增长7.3%，低于益阳平均水平0.6个百分点，增速居益阳第7位。其中第一产业增加值9.65亿元，增长4%；第二产业增加值19.91亿元，增长8.9%；第三产业增加值21.81亿元，增长7.1%。经济结构不断优化，二、三产业增加值占GDP比重较上年同期提高了1个百分点。
（一）农业生产稳步发展。一季度全市农林牧渔业总产值15.74亿元，同比增长4.1%，低于益阳平均水平0.2个百分点，增速居益阳第5位。农林牧渔业增加值9.76亿元，同比增长4.1%。蔬菜播种面积7.69千公顷，同比增长1.6%。肉猪出栏23.13万头，同比增长4.6%。
（二）工业经济快速增长。一季度，全市160家规模以上工业企业增加值同比增长9.2%，比上年同期加快0.9个百分点，高于益阳平均水平1.6个百分点，增速居益阳第2位。工业用电量同比增长4.2%。国有控股企业总产值同比增长33.3%。园区规模工业总产值同比增长18.7%。省级及以上产业园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为62.3%。规模工业中非公制企业实现增加值占比为89.3%。
（三）投资较快增长。一季度，固定资产投资同比增长13.3%，比上年同期加快1个百分点，高于益阳平均水平0.7个百分点，增速居益阳第6位。房地产投资同比增长3.6%。工业投资增长26.7%。
（四）市场消费平稳运行。一季度实现社会消费品零售总额28.03亿元，同比增长10.9%，比上年同期回落0.5个百分点，低于益阳平均水平0.1个百分点，增速居益阳第7位。分城乡看：城镇实现零售额24.07亿元，增长11%；乡村实现零售额3.96亿元，增长10.6%。
（五）财政收支较快增长。一季度全市完成一般公共预算收入2.86亿元，增长23.9%，比上年加快37.7个百分点，增速居益阳第4位。一般公共预算支出15.6亿元，同比增长9.6%。
（六）居民收入稳步提高。一季度全体居民人均可支配收入6929元，增长8.7%，增速居益阳第6位；城镇居民人均可支配收入8664元，增长8%，增速居益阳第8位；农村居民人均可支配收入5364元，增长9.2%，增速居益阳第4位。
（七）金融支持力度较大。3月末，全市金融机构本外币各项存款余额232.53亿元，比年初增加19.45亿元。各项贷款余额98.86亿元，比年初增加4.7亿元。
二、当前经济运行中存在的主要问题
（一）部分相关指标增速过低，影响经济增长速度。一季度核算相关指标大部分不理想，在益阳排位靠后。建筑增加值、批发业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、贷款余额、商品房销售面积、财政八大项支出合计增长排在益阳市6位及以上。其中：商品房销售面积增速和财政八大项支出合计增速影响较大，第三产业仅增长7.1%，位于益阳末位。
（二）工业高质量发展缺乏有力支撑。受市场、政策、企业自身等因素影响，10家规模以上工业企业已停产并申报退库，但仍需保留基数一年，对工业总产值影响较大。新增的规模工业企业数量少，对GDP的拉动作用不明显。
（三）投资项目不足，后劲乏力。从目前掌握的项目情况来看，以工业、商贸、基础设施建设等为主的大项目储备少，生态环境项目目前暂无。新开工项目启动慢，扩张后劲不足，固定资产投资增长压力较大。1-3月全市仅一个项目入库。
（四）市场活力不足，缺乏“新引擎”。目前我市仍以基本生活类消费为主，文化旅游、教育培训、医疗保健等服务性消费需求依然欠缺，1-3月，社会消费品零售总额虽实现平稳增长，但增幅均低于上年同期，对经济增长的拉动能力有所减弱。
三、下一步工作重点及建议
（一）把兴工业作为重要举措，构造多元支撑格局。一是加大企业引导力度，积极推进“互联网+制造”，推动企业优化升级，着力打造精深加工产业链，激发工业活力。二是加大企业支持力度，全面落实各项政策，有效降低企业成本，促进企业长足发展。三是进一步完善园区功能，积极培育清洁能源、高端新材料、电子信息等新兴产业的发展，加强服装产业园和船舶产业园区建设，促进工业提档升级。
（二）把促投资作为有力抓手，提升对经济的拉动作用。紧盯市场导向及国家政策，全面谋划一批竞争力强、成长性好的高质高效建设项目。抓好项目调度服务工作，着力项目推进过程中的困难和问题，积极推动形成多元化投资主体，切实保障项目建设资金，确保项目顺利实施。加大招商引资力度，积极开拓新的投资领域，充分发挥投资的导向性，提升投资支撑质量。
（三）把新业态、新模式发展作为良好契机，深入挖掘消费潜力。把发展服务业作为扩大消费需求的重要抓手，在传统商品消费低迷的市场环境下，要积极推动电子商务、信息消费、旅游健身、文化娱乐、社区养老等新消费业态和新商业模式的发展，以高端、高效、便捷和满足个性化需求为方向，推动服务业向高品质转化。同时，要积极推进信息化、互联网及大数据基础设施建设及现代商品流通和物流服务体系建设。