2019年以来，全国市场监管部门连续四年开展儿童和学生用品安全守护行动，在保障儿童和学生用品质量安全、守护儿童安全健康成长等方面取得了积极成效。为巩固和扩大行动成果，将儿童和学生用品安全守护行动进一步引向深入，按照益阳市局统一部署并结合沅江实际，决定在辖区内开展2023年儿童和学生用品安全守护行动，特制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，夯实儿童和学生用品质量安全保障线，坚持问题导向。聚焦与青少年儿童健康成长密切相关，且人民群众反映问题强烈、社会舆论高度关注的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料等产品，持续开展监督抽查、检查和专项整治，不断完善防范措施，有效化解系统性、区域性风险。

二、工作措施

（一）摸清基本情况。要摸清辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料等产品的生产、销售企业基本情况，结合历年消费者投诉、媒体报道、舆情监测、监管执法数据等，对4类重点产品逐类分析辖区内的质量安全状况，查摆问题，分析原因，精准施策。

（二）开展生产领域检查。要将辖区内的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料4类产品作为重点检查事项，对所有生产企业加强日常监管和隐患排查。重点查看原材料进货记录和检验报告等，检查原材料是否合规；属于CCC认证目录的6类儿童玩具，检查关键原材料供应商是否与认证备案一致。

（三）开展流通领域治理。要加强对校园周边商店、文具和玩具批发市场、校服销售门店等经营场所，以及农村集贸市场、城乡结合部等质量安全问题高发多发区域的监管。重点检查标签标识、进销货台账等，对发现的“三无”产品和标签标识不符合国家标准要求的产品，责令经营者立即下架、停止销售；对发现的危险玩具、属于CCC认证目录但未认证的产品、假冒伪劣产品，及时查封、扣押，并没收和全部销毁存在严重质量安全隐患的假冒伪劣产品，同时追踪溯源，清理生产源头，铲除销售网络，依法查处无证照生产经营的“黑作坊”“黑窝点”；对进销货台账缺失或者不规范的，督促经营者建立完善进销货台账和索证索票制度。抓住关键节点，在开学前后和中考、高考等重要考试前期，集中开展学生文具的监督检查和专项执法；在“六一”儿童节前期，集中开展儿童玩具的监督抽查、检查和专项执法。

（四）加强产品质量监督抽查。坚持问题导向，加强质量监督抽查，从严做快做好监督抽查后处理工作。重点抽查：儿童口罩、儿童玩具、学生校服、学生文具等产品，严查涉及身体健康安全指标不合格项目。

（五）督促企业落实质量安全主体责任。加大对儿童和学生用品企业政策和标准的宣传宣贯力度，鼓励企业创建标准化示范试点项目，充分发挥典型带动作用，加强正向激励引导，推动行业高质量发展。不断完善儿童和学生用品标准体系建设，督促企业对标达标，提升产品市场竞争力。督促引导企业建立完善质量管理体系与管理制度，组织生产经营主体开展自查自纠，紧盯关键环节和质量控制程序不放松，落实质量安全主体责任。

（六）强化产品质量安全知识宣传。继续加强面向儿童和学生等消费群体的质量安全知识教育普及，普及快速甄别玩具、文具等产品优劣的方式方法，提高青少年消费者维权和质量安全防范意识。

三、工作要求

（一）加大问题处置力度。对发现的质量安全事件要严肃处理，依据违法事实该立案的坚决立案，切实增强监管执法威慑力。加强企业信用监管，将相关信用信息及时归集至国家企业信用信息公示系统，依法向社会公示，将违法企业纳入“黑名单”，加大失信联合惩戒力度，督促企业落实质量安全主体责任。

（二）强化应急处置。聚焦网络舆情、媒体报道，以及消费者集中投诉举报反映较多的儿童和学生用品质量安全信息，加快信息收集研判，及时妥善处理可能出现的各类质量安全问题，努力做到早发现、早处理。

    （三）及时报送信息。