一、淘汰纺织产能

2012年起，开始我市纺织产能淘汰工作。先后淘汰湖南德天染织有限公司落后产能650万米，沅江市润泽科技有限公司落后产能240万米，合计淘汰纺织落后产能890万米。至2014年，我市又关闭沅江畅丽苎麻纺织有限公司、沅江市国贸纺织纤维厂、沅江市畅源麻业纺织有限公司和沅江市合兴麻业制品厂4家小纺织厂。至此已全部淘汰了印染、苎麻脱胶等污染大的产品和生产线，大大减少了落后产能对洞庭湖区的污染排放。

二、淘汰造纸产能

2013年，我市淘汰落后产能项目7个，其中：5个是造纸企业落后产能，分别是沅江纸业有限责任公司淘汰落后产能8.4万吨，沅江三眼塘恒发纸业有限公司淘汰落后产能1.6万吨，沅江市辉达再生纸业有限公司淘汰落后产能1.5万吨，沅江市森裕顺纸业有限公司淘汰落后产能1.8万吨，湖南林源纸业有限公司淘汰落后产能3.4万吨。2014年，我市申报淘汰落后产能项目2个，均为造纸落后产能，淘汰落后产能2.3万吨，其中：沅江市宏发再生纸厂淘汰落后产能1.2万吨，沅江市恒达纸业有限责任公司淘汰落后产能1.1万吨。两年共计淘汰造纸产能19万吨。造纸企业引导退出前我市有沅江纸业、林源纸业和金太阳纸业三家制浆企业，制浆产能达30万吨。造纸企业7家，企业总资产40.06亿元，制浆造纸产能共计55.3万吨。产业工人4286人。7家企业2017年工业总产值205322万元，实现税金5766.38万元。退出前正在投资建设的项目有沅江纸业的热电脱硫及增容改造项目；林源纸业10.2万吨苇浆生产线和金太阳9.8万吨杨木化机浆生产线建设，三个项目总投资23.5亿元。

三、淘汰改造城区10蒸吨以下工业企业燃煤小锅炉。

10台，44蒸吨。

目前，我市城区10蒸吨以下工业企业燃煤小锅炉10台，44蒸吨已全部改造和淘汰到位。

四、淘汰化工产能

渝湘化工是一家生产硫化碱的企业，气味污染严重，当地群众意见很大。经常有群众上访，造成较大的社会影响，为了确保群众利益，茶盘州镇政府主动与渝湘化工进行协商，并拿出几十万元对渝湘化工经济补偿，于2017年7月达成协商淘汰的协议。

我们对化工企业进行了摸底，对化工企业主要产品及产能、是否有安全、三同时批复、是否有安全生产许可证、是否有环评批复、是否有排污许可证等情况进行全面摸底。包括企业现状，经营状况，排污设施，排污监测，是否构成危险源等情况。为今后化工行业实施落后产能淘汰做好基础工作。

五、造纸企业引导退出工作。

（一）企业基本情况

制浆企业三家沅江纸业、金太阳纸业、林源纸业。

造纸企业共7家：沅江纸业有限公司、沅江市金太阳纸业有限公司、湖南林源纸有限公司、沅江三眼塘恒发纸业有限公司、沅江市森裕顺纸业有限公司、沅江市泗湖山华麟卫生纸厂。沅江市恒达纸业有限责任公司是2014年已经列入了工信部淘汰落后产能名录，由于没有达到支持标准，未获专项资金的支持，生产线一直没有全部拆除，但企业已转型，从事废品收购业务。

1.资产情况。总资产40.06亿元。

2.人员情况。企业总人数职工4286人，其中：沅江纸业2096人、林源806人、金太阳685人、恒发纸业178人、森裕顺245人、华麟卫生纸厂38人、恒达纸业234人。

3.设备情况。沅江纸业是一家集制浆、造纸、碱回收、自备电厂、废水处理等于一体的大型制浆造纸联合企业。公司拥有各种纸机、纸板机共5台，年设计生产纸和纸板生产能力20万吨；现有两条制浆线，一条年产10.2万吨属于国际领先、国内最优、环保治理最先进的二氧化氯漂白化学苇浆生产线，一条年产9.8万吨化机浆生产线；拥有两台日处理能力共计420T固形物的碱炉、一座5.1万千瓦装机容量的热电站、一整套日处理能力80000吨的废水处理设施。林源纸业10.2万吨苇浆生产线和金太阳9.8万吨杨木化机浆生产线建设。

4.环保投入情况。几家公司相继投入超过6亿多元进行废水、废气处理设施的建设。其中沅纸投资3亿多，林源2017年投资6000多万元升级了环保设施，废水处理全面达到国家最新排放标准；沅江纸业2014年公司建成了沅江市第一套白泥-石膏法湿法脱硫系统；2017年建成SNCR脱硝系统，目前公司的烟气二氧化硫、氮氧化合物均为超低标准。

5.生产经营情况。在国家供给侧改革大形势下，纸业市场发生了极大变化。 2017年产量55.3万吨，同比增加30%；售价上涨1095元/吨，涨幅23%，产品毛利率较去年同期上升9.2%；产销率105%，货款回笼率108%；全年产值205322万元，实现税金5766.38万元。

（二）造纸企业引导退出工作进展情况

1、沟通调研。由市委、市政府领导带队组织相关部门领导到沅江纸业、金太阳纸业等企业进行了专题调研。了解企业对这项工作的理解、意见、要求和建议。通过勾通了解，作好引导、宣传。

2、成立领导小组。市委常委认真学习了省政府办《洞庭湖区造纸企业引导退出实施方案》，并由市科工局牵头起草了《沅江市造纸企业引导退出实施方案》，成立了沅江市造纸企业引导退出工作领导小组。

3、造纸企业转型升级的发展方向。

●生物质发电和污水处理。沅江纸业可考虑退出后，一是保留自发电设备改造为生物质厂，利用洞庭湖农物废弃物和芦苇进行发电。二是利用沅江纸业现有污水处理设施并入沅江市污水处理网，增大沅江污水处理能力。预计两个项目可分流部份人员。

●大力发展芦笋食品产业。目前，沅江芦笋产业产能达到3万多吨，鼓励企业扩大产能，增加投入提高产品质量，积极扩展市场，力争产能达到10万吨。

●板材加工。支持、引导企业开发芦苇新产品，比如利用芦苇研发板材加工等项目。

●开发芦苇饲料产品。

●引进芦苇乙醇项目。

4、造纸企业引导退出情况。

2016年12月恒达纸业淘汰；2018年6月华麟卫生纸厂关停；2018年12月31日，金太阳纸业、林源纸业、三眼塘恒发纸业、森裕顺纸业全部关停；2019年1月14日沅江纸业关停。