中共沅江市科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2022年9月16日至2022年11月25日,市委第二巡察组对市科协党组进行了巡察。3月10日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市科协党组坚持把巡察整改做为当前首要政治工作任务,高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委第三轮巡察对整改工作的要求,坚持党要管党、从严治党,落实全面从严治党主体责任。收到反馈意见之后,一是迅速召开整改工作专题会议,统一思想,提高政治站位,成立沅江市科学技术协会党组巡察整改工作领导小组,同时党组班子结合各自分工,对照巡察整改清单,认领整改工作任务;二是召开了巡察整改专题民主生活会,党组班子作表态,做好巡察整改“后半篇文章”,一定按要求逐项整改、销号,推动工作;三是党组班子以身作则,从整改方案制定到整改实施全程参与,并根据整改情况实时调度,确保问题整改落实到位;四是根据问题举一反三,反省过往,查漏补缺,建立长效机制,确保整改成效。
截至7月17日,巡察反馈的29个具体问题,已完成整改28个,1个取得阶段性成效;巡察移交的4个立行立改问题,已完成整改4个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:关于贯彻落实全国“科技三会”精神有“温差”,履行科协“四服务”职能不到位的问题
1.服务科技工作者用心用情不深
整改情况:已整改落实到位。(1)在机关办公楼设立“科技工作者之家”和科协代表工作室,同时在“科普沅江”公众号开设了“科技工作者之家”服务平台,搭建科技工作者与科协、政府沟通交流的平台;(2)通过“科普沅江”公众号“科技工作者之家”平台发布了习近平总书记关心科技工作者的故事、我市“最美科技工作者”等内容,大力宏扬科学家精神;(3)通过“科普沅江”公众号“每日科普”栏目,发布科普内容。以上措施既服务了科技工作者,提高了代表、委员的履职意识,也助推了日常科普全域覆盖。
2.服务市委市政府科学决策动作迟缓
整改情况:已取得阶段性成效。(1)结合我市当前发展需要,已对相关行业院士专家和我市精英科技工作者进行摸底造册,并向市委组织部递交了名册,推荐担任科技顾问或进入“沅江智库”,待市委市政府决策;(2)拟于7月下旬召开市科协第六届三次全委会,会上发动代表、委员递交提案,切实履行代表、委员职责。
3.科普工作没有与时俱进
整改情况:已整改落实到位。(1)已主动与纲要办市直成员单位进行联系,并密切配合开展相关工作;(2)各镇(街道、中心)科协已根据《沅江市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》制定任务分解方案和落实细则;(3)通过深入开展党的二十大精神和《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》的学习,结合时代要求深入部门、乡镇调研和督导科普工作,目前21个市直纲要办成员单位、14个镇(街道、中心)均设有科普工作分管领导与科普专干,各村(社区、管区)设有科普工作领导小组,全市注册科普信息员13189人。通过组建线上、线下两个科普网络,实现科普全覆盖,并将长期坚持。
4.对科普专项资金监管不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)科普专项资金余款已拨付相关基层组织;(2)根据《沅江市科协科普专项资金管理办法》,加强科普项目资金管理;(3)明确项目对应部门为项目管理部门,分管领导与项目部门确保项目资金拨付到位,并全程跟踪监督项目资金使用,确保项目资金专项使用。
(二)反馈问题:关于落实党对群团工作的要求不到位,推动科协系统深化改革魄力不足的问题
5.对‘强三性’要求把握不准
整改情况:已整改落实到位。(1)提高思想认识,党组班子已认真学习研讨“强三性”工作要求,均表态在今后工作中要以身作则,带头垂范;(2)通过“科普沅江”公众号、微信群等平台及时向广大科技工作者、基层科协组织、科普基地、协会传达学习了中央、省、市、沅江市委群团工作指示精神。今后以“强三性”为准则开展科协工作,积极发挥群团组织的桥梁和纽带作用,并将长期坚持。
6.面对改革难点重点任务存在畏难情绪
整改情况:已整改落实到位。(1)正视科协深改工作,深入探讨改革难点,经领导班子深入行业调研和克服重重困难,现以建立农学会;(2)继续深入林业、畜牧业等行业开展调研,摸清底子,以点带面,逐步拓展,推动学会建立与学术学会交流正常开展;(3)在“科普沅江”公众号开设了“每日科普”栏目,丰富“科普沅江”内容和实用性,吸引公众阅读。以上措施深入推动了我市学会建设与全域科普推广,并将长期坚持。
7.“去四化”不彻底
整改情况:已整改落实到位。(1)提高思想认识,召开了党组班子会议认真反思机关“四化”问题,均表示必须及时予以纠正,以身作则,带头“去四化”;(2)领导班子结合“四联”工作机制,已深入各镇(街道、中心)、园区企业开展调查研究,摸清了基层的需求,形成了一套全域科普工作方案,用于指导科普工作实践;(3)通过指导社区实施科普示范行动,丰富了社区科普活动,完善了宣传阵地,充实了科普内容,全面提升社区居民的科学素质与生活理念,促进社区科普示范工作的良好发展。以上措施有力推动了党组班子深入基层大兴调研之风,掌握第一手材料,促进科协业务工作进一步发展,并将长期坚持。
(三)反馈问题:关于落实上级决策部署不够坚决有力问题
8.贯彻落实乡村振兴战略不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)提高思想认识,党组班子认真学习了《沅江市乡村振兴指导员管理办法(试行)》,均表态要全面贯彻落实市委、市政府乡村振兴战略;(2)党组班子每季度开展了一次专题研究,每月到乡村振兴指导点开展一次帮扶指导;(3)建立并落实了乡村振兴指导员定期谈心谈话和走访慰问制度。以上措施有效促进了科技助力乡村振兴工作,并将长期坚持。
9.没有坚持统筹发展与安全
整改情况:已整改落实到位。(1)召开党组班子会议,研讨了安全生产工作,牢固树立安全第一思想,强调了必须将安全生产统筹贯穿于全年各项工作;(2)明确了分管办公室领导为安全生产分管领导;(3)结合工作实际,制定了安全生产工作制度,促进各项工作稳步开展与落实;(4)对单位安全问题进行排查,并邀请消防人员来单位上消防安全课,促进了干职工安全生产意识。以上措施在加强了干职工安全生产意识的同时,也认识到每个人都安全生产工作的责任人,并将长期坚持。
(四)反馈问题:关于党组对意识形态工作不重视,落实意识形态工作责任制不到位的问题
10.对意识形态工作不够重视
整改情况:已整改落实到位。(1)意识形态工作要求通过党组中心组学习,党组班子对意识形态工作有了更高的认识,均表示要牢牢把握意识形态舆论阵地,营造良好舆论环境,发挥科协工作应有的作用;(2)明确了分管党建工作领导为意识形态工作分管领导;(3)明确了党组书记是抓意识形态工作第一责任人,班子其他成员履行分管领域意识形态责任,定期检查意识形态工作,确保常态化管理。以上措施落实了党组班子意识形态工作责任制度,并提高了意识形态工作意识,并将长期坚持。
11.党管意识形态、党管宣传工作抓的不牢
整改情况:已整改落实到位。(1)参加了市委办组织的办公室业务工作学习,严格按办公室工作规范开展相关工作;(2)已落实公众号内容发布“三审制”,严格按网信工作要求进行发布;(3)向主流媒体投稿工作正在进行中。以上措施有力促进了办公室相关工作规范化开展,并将长期坚持。
12.落实意识形态“四个纳入”不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)已召开党组班子会议认真学习意识形态“四个纳入”工作要求,并将意识形态工作纳入党组班子重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子领导干部目标管理,纳入党的纪律监督范围;(2)在今后工作中,责任领导和责任部门必须严格把关,严格落实意识形态工作要求,对不符合要求的工作资料坚决退回重写。以上措施进一步提高了党组班子的政治性,并将长期坚持。
13.中心组学习制度执行不严
整改情况:已整改落实到位。(1)党组班子在中心组学习时再次认真学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,均表态在今后的学习中要严格遵守学习制度;(2)已规范化开展理论中心组学习,严格遵守学习纪律与考勤制度,并对每次的学习内容与情况进行了通报,同时定期对学习笔记进行了检查,确保学习效果;(3)已明确将中心组学习情况纳入领导班子目标管理考核。以上措施进一步规范了党组班子学习纪律与学习要求,并将长期坚持。
(五)反馈问题:关于党组议事决策不规范的问题
14.落实“三重一大”决策制度不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)召开了党组班子会议,对“三重一大”事项决策制度进行学习探讨,深刻认识该项制度的重要性和必要性,均表示要严格落实“三重一大”决策制度;(2)对需要党组班子集体议决策的工作事项进行严格界定,并制定《市科协“三重一大”事项决策制度》;(3)已邀请派驻纪检组全程参加了相关“三重一大”事项研讨决策。以上措施规范了“三重一大”事项决策,确保了科技今后重大事项决策的民主性、公开性、科学性和制度性,并将长期坚持。
(六)反馈问题:关于党组履行党建主体责任不力,机关支部组织建设不扎实的问题
15.支部改选程序不严肃、不规范
整改情况:已整改落实到位。(1)召开了党组班子和机关支部会议认真学习党建工作知识,提高思想认识,加强组织建设;(2)已于6月21日进行了机关支部改选,并严格按支部改选程序拟定会议程序,符合支部改选程序。
16.“三会一课”制度落实不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)党组班子已学习“三会一课”制度,深刻认识到该制度是党内组织生活的基本制度,是党的基层组织应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,均表示今后要严格按照制度要求开展相关工作;(2)党组书记在6月15日到联点社区上党课——《党的根基在人民,党的力量在人民》;(3)已要求办公室、机关支部今后对党内要求填报的资料进行严格审核,不符合要求必须退回重写。以上措施严肃了党员干部党内政治生活,加强了组织建设,并将长期坚持。
17.党员管理不到位,退休党员组织生活弱化
整改情况:已整改落实到位。(1)已组织党员上党课,参加主题党日活动,参加市创文明工作党员志愿服务,积极履行党员义务;(2)创新教育方式,将每次学习内容发到机关工作群或机关支部群内供党员学习参考;(3)无法到会的党员通过微信群及时参与学习,并在微信群实时上传学习照片。以上工作举措既对党员进行了管理,还有效提高了党员的身份意识,并将长期坚持。
18.党员发展程序不规范
整改情况:已整改落实到位。(1)党组班子高度重视,并已召开机关支部会议,认真学习《中国共产党党员发展工作细则》;(2)已完善相关同志党员发展材料。今后在党员发展程序工作中必须严格遵守党员发展程序。
19.党建档案工作意识不强
整改情况:已整改落实到位。(1)党建工作责任领导加强业务指导,定期对党建工作台账资料进行检查,确保党建工作有序开展;(2)加强了党建专干党建档案业务学习,提高党建工作意识,提升业务能力,确保党建档案完整。以上措施在加强党建专干档案工作意识的同时,也对党建档案工作进行了规范和完善,并将长期坚持。
(七)反馈问题:关于党组对本单位全面从严治党形势任务认识不足,在管思想、管纪律上抓得不紧的问题
20.主动接受监督的意识不强
整改情况:已整改落实到位。(1)党组班子认真学习了“三重一大”事项决策制度,提高思想认识,均表示要切实加强对权力的民主监督与制约;(2)严格规范了“三重一大”事项决策程序,加强廉政建设;(3)工作中已积极向派驻纪检监察组汇报并邀请全程参加重大事项决策,促进了决策的科学化、民主化。以上措施将长期坚持。
21.干部队伍缺乏“闯、创、干”的劲头
整改情况:已整改落实到位。(1)党组班子进一步加强了政治理论学习,提高思想站位,提升党性修养,不忘初心、牢记使命;(2)党组成员在巡察专题民主生活会上直面自身问题,并各自对班子成员的工作提出批评和建议,在今后的工作中都要提高思想认识,切实提升履职尽职能力;(3)党组班子开展了谈心谈话,及时相互督促提醒。以上措施促进了干部队伍作风转变,带头深入基层大兴调研之风,并将长期坚持。
22.考勤签到制度约束不严
整改情况:已整改落实到位。(1)召开了干职工大会对单位考勤管理制度重新学习,再次强调机关作风建设;(2)加强考勤签到管理,严格按制度执行,必须全员签到,及时回收,杜绝补签;(3)每月统计并通报签到情况。以上措施有效改变了机关签到制度不严的问题,促进了机关作风建设。
(八)反馈问题:关于干部选任监督不力,自觉接受监督意识不足的问题
23.股级干部任用程序不到位,没有到组织部报备
整改情况:已整改落实到位。召开党组会议认真学习研讨了《沅江市机关事业单位中层干部管理办法》文件精神,均表示今后干部选拔必须严格按文件执行,自觉接受组织监督和群众监督,严格遵守股级干部任用程序,及时向组织部报备,并将长期坚持。
(九)反馈问题:关于作风建设开展不深入,“四风”问题依然存在的问题
24.主要领导没有以上率下,深入基层
整改情况:已整改落实到位。(1)召开党组班子会议,结合各自分工探讨今后下基层重点工作方向;(2)已将班子分工和联点单位发放至各镇街道科协,同时各班子成员已结合“四联”工作机制深入联点单位开展联系与调研。在党组书记的带领下,其他班子成员均深入全市14个镇(街道、中心)各自联点单位及其辖区内相关基地、协会进行调研、指导,充分发挥了群团组织政治引领和桥梁作用,并将长期坚持。
25.汇报材料把关不严,纸上形式主义依然存在
整改情况:已整改落实到位。(1)召开干职工大会,认真学习了反“四风”工作内容及要求,并反思工作中是否还存在其他不正之风,坚决反“四风”,反对各类形式主义,务必求真务实开展工作;(2)各部室分管领导严把审核关,今后不再出现此类错误,确保各类汇报材料的严肃性。以上措施加强了机关作风建设,促进了干职工队伍作风转变,并将长期坚持。
(十)反馈问题:关于在资金管理方面存在廉洁风险的问题
26.在资金管理方面存在廉洁风险
整改情况:已整改落实到位。(1)召开了党组班子会议,认真研究同类型问题和学习《市科学技术协会资金支出管理度》,促进今后工作顺利开展;(2)已退还相关费用;(3)严格规范财经工作纪律,坚决杜绝此类现象。以上措施对资金支出从源头进行了有效规范,防患廉洁风险。
(十一)反馈问题:关于财经纪律执行不严格的问题
27.单位款项支付给个人现象普遍
整改情况:已整改落实到位。(1)对相关人进行了提醒谈话,必须严格遵守财经纪律,规范资金使用流程;(2)财务人员学习了财经工作要求与财经纪律制度,增强了事业心与责任感,杜绝此类现象发生。以上措施规避了资金支出不规范的问题。
28.政府采购制度落实不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)认真学习了政府采购制度,提高了领导班子与责任部门政府采购工作意识;(2)凡需采购的物资办公室严格把关,均上政府采购电子卖场进行采购。现已严格按政府采购制度执行。
(十二)反馈问题:关于落实巡察整改政治责任不到位的问题
29.落实巡察整改政治责任不到位
整改情况:已整改落实到位。(1)召开党组班子会议认真学习了上轮巡察反馈意见;(2)制定了《市科协巡察整改工作交接制度》,推动巡察整改工作在领导班子异动时能无缝衔接,确保巡察整改成效,并长年坚持。
三、整改后续工作和长效机制建设
全面从严治党永远在路上。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领指导科协工作,持续在学懂弄通做实上下功夫;始终把政治建设摆在首位,全面落实新时代党的建设总要求;始终把管党治党政治责任扛在肩上,着力营造风清气正的良好政治生态;始终坚持高标准、严要求,扎实做好科协巡察整改落实后续工作,持续发力,久久为功。
(一)要继续强化思想武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于科协工作重要指示和党的二十大精神,充分发挥群团组织桥梁和纽带作用,全心服务于市委市政府、科技工作者和广大人民群众。
(二)要把握先进性建设的本质,认真解决党员思想作风方面深层次问题。要把解决党员干部存在的问题作为一个重点,狠抓整改措施的落实,确保整改成效,并长年坚持,促进各项工作健康、有序开展。
(三)要着眼党的先进性建设布局,切实加强改进机关党建工作。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,切实加强领导班子建设,带头体现先进性,将科协各项工作按计划开展,高质量完成。
(四)要准确把握建立长效机制。认真研究党建工作面临的新情况,总结当前基层党建工作经验,进一步明确建立长效机制的重点内容,把握制度之间的内在联系,充分体现长效机制时代性、实践性、系统性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0737-2721780;信箱地址:琼湖街道办事处港口路99号;电子邮箱:395452904@qq.com。