中共沅江市总工会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年9月15日至2022年11月25日，市委第二巡察组对沅江市总工会党组进行了巡察。2023年3月9日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市总工会党组切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作，按照“照单全收、全面整改”的原则，认真抓好整改落实，立即召开党组会议，研究落实巡察整改事宜，成立了以党组书记、常务副主席汤建军任组长，其他班子成员任副组长，各部室长为小组成员的巡察整改工作领导小组。针对巡察组反馈的16个突出问题提出整改工作方案，对照具体问题、目标任务，深入剖析。5月8日，召开巡察整改专题民主生活会，党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，代表领导班子作了对照检查；领导班子成员逐一进行了对照检查，并开展批评与自我批评，明确整改方向，完善整改措施。坚持问题导向，将任务落实落细，按照时间节点，逐一抓好整改落实。
截止6月28日，巡察反馈的立行立改4个问题、限期整改12个问题已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
1．党建工作开展不严不实
关于党建工作质量难以保证的问题。
整改情况：①2022年11月18日召开党组专题会议研究巡察整改立行立改问题整改措施，明确专人为党务专干。②由分管副主席与党务专干进行了谈话，明确工作职责。③补齐了2021、2022年度党建工作计划。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
2．干部人事工作管理水平滞后
关于档案管理工作水平低的问题。
整改情况：①2022年11月18日召开党组专题会议研究巡察整改立行立改问题整改措施，明确了档案专干，负责机关干部职工档案管理。②对干部人事档案进行了自查，补齐了人事档案相关缺失材料。③聘请了档案整理专业人员对本单位管理的人事档案进行了集中整理成册。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
3．变相违规发放单位职工福利
关于现金发放“学习强国”奖励的问题。
整改情况：①组织机关干部职工认真学习市委宣传部关于推动“大学习拥抱新时代”读书学习活动常态化长效化的通知精神，要充分利用好“学习强国”学习平台，让学习成为日常生活习惯。②制定了沅江市总工会“学习强国”学习考核方案，学习结果运用纳入党员积分管理和年度个人评先评优的重要依据，坚决杜绝以现金方式发放奖励。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
4．为民服务意识不强，帮扶资金“应帮未帮”
关于专项资金发放不到位的问题。
整改情况：①组织机关干部职工认真学习《湖南省工会送温暖资金使用管理实施细则》及相关文件精神。组织相关部室对2022年春节特困职工慰问专项资金进行了“回头看”。②对专项资金发放不到位的基层工会主席进行约谈，督促迅速整改到位，并要求以后杜绝以现金形式进行慰问。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
5．用党的创新理论指导实践有差距
（1）关于学习不深入的问题。
整改情况：①将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及关于巡视工作的重要论述纳入了党组理论中心组学习内容。②制定了市总工会“学习强国”学习考核方案，让学习成为日常生活习惯，做到学以致用、学做结合。③定期对沅江市总工会微信公众号舆情风险进行了排查，确保无网络舆情。加强了与融媒体中心合作，提高宣传效果。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于专题学习开展不扎实的问题。
整改情况：①召开党组会专题研究巡察反馈意见整改方案，提高思想认识，及时收齐专题学习相关资料。②补齐了2021年党史学习教育四次专题学习方案和总结。③补齐分管班子成员2021年党史学习教育四次专题学习心得资料。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于中心组学习不规范的问题。
整改情况：①已严格按照“自学、听课、发言、研讨、总结、通报”六个环节组织开展了中心组集体学习，中心组及成员笔记齐全、记录完整。②严格落实考勤、请假、签到、补学等制度，确保参学率。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
6．党组履职尽责不够到位，基层工会组织建设有差距
（1）关于工会组建率不达标的问题
整改情况：①通过走访摸排，对符合条件成立工会组织的相关企业和单位，宣传成立工会的好处及相关政策，截止目前，新成立基层工会组织8家。下一步，进一步做好摸排工作，做到应建尽建。②已配合省总工会蹲点工作组制定了为期三个多月的蹲点工作计划并深入企业开展了走访调研工作。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于基层工会建设不到位的问题。
整改情况：①已制定《2023年度沅江市总工会机关干部全员抓基层工会组织建设工作方案》，由机关干职工对口联点乡镇、市直单位和企业，扩大联系基层覆盖面。②已将目前新任工会主席列入了推荐参加益阳市总工会业务培训计划。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于工会标识标牌指导不到位的问题。
整改情况：①已印制《关于推荐申报沅江市模范职工之家、模范职工小家、工会工作最佳支持者、优秀工会工作者、优秀工会积极分子的通知》{沅工发【2023】85号}，明确工会组织标识标牌的规范性与统一性，并将基层工会组织规范化建设纳入了年度绩效考核内容。②印制了基层工会上墙的统一标牌和制度模板。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
7．从群众中来到群众中去的工作方法不多
（1）关于文化建设阵地功能未显现的问题。
整改情况：①加强对工人文化宫租赁方对场地安全管理的责任，不定期进行督查。②目前为止，已在全市各单位现有活动场地中，通过挂牌，保证了全市职工文体活动的正常开展。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于人事制度执行不严，社会化工作者未岗尽其责的问题。
整改情况：已印制《沅江市社会化工会工作者管理暂行办法》，明确了社会化工会工作者管理办法，明确机关5名社会化工会工作者分派至基层工会及其工作职责。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于数字工会未发挥宣传效应的问题。
整改情况：①加强了 “沅江市总工会”微信公众号管理，及时更新宣传内容。②已加强了将基层工会工作动态纳入“沅江市总工会”微信公众号宣传的力度。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
8．惠民服务有短板
（1）关于职工医疗互助存在短板的问题。
整改情况：①以要求基层工会反馈宣传工作的形式，加强了基层工会对在职职工医疗（住院）互助活动宣传的力度。②将医疗互助活动的开展纳入基层工会和帮扶中心工作人员年度绩效考核内容。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于关心关爱妇幼群体指导推进不力的问题。
整改情况：①将全省未成年人保护工作中关于“推动工会爱心托管服务工作，推进用人单位女职工休息哺乳室扩大覆盖、规范运作、加强对职工子女特别是困境儿童和单亲困难女职工子女的关爱服务”要求向基层工会进行广泛宣传。②鼓励有条件特别是生育年龄女职工较多的单位建立健全母婴关爱室，目前全市新增1家母婴关爱室。③鼓励职工子女较多的基层工会开展爱心托管特别是长假期托管，鼓励支持现有爱心托管班工会在坚持的基础上提升创新服务能力。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于工会职工维权工作未厘清的问题。
整改情况：①已制定下基层开展“县级工会加强年”专项工作调研的通知，并及时开展了相关工作调研。②已下发《关于成立沅江市总工会职工法律援助中心的通知》，并与湖南德宽律师事务所签定了常年法律顾问合同。③继续坚持与司法局联合发文开展“尊法守法.携手筑梦”公益法律服务行动，并与司法局、法院、人社局建立健全联席会议制度开展联合为职工维权工作。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
9．意识形态工作责任制落实不到位
（1）关于落实意识形态工作领导责任的自觉性不够的问题。
整改情况：①已将意识形态“四个纳入”工作要求在2023年工作中进行了完善。②提高认识，认真确保把意识形态工作纳入述职报告、年度总结、重要议事日程、民主生活会、党建工作责任制、纪检监督检查范围重要内容及干部年度考核等工作中。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于网络意识形态相关工作未落实的问题。
整改情况：①严格落实政务稿件发布核审程序。②已落实政务新媒体发稿“三审制”。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
10．党建工作责任落实不到位
（1）关于谈心谈话未落实的问题。
整改情况：①已按要求开展谈心谈话工作。②谈话内容有会议记录（党组书记与党组成员谈；支部书记与支部委员谈；支部委员分别与支部党员谈）。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于党课制度未落实的问题。
整改情况：①已严格按照三会一课制度要求开展工作，每月结合主题党日开展了学习，向机关党员传达了党的政策、文件精神和党内法规。②党组书记、分管纪检副职均按要求上廉政党课，并存档。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于党建工作质量难以保证的问题。
整改情况：①召开党组会议认真学习市委组织部年度党建工作目标与要求，提升党组书记抓党建第一责任人意识和分管副职抓党建的具体责任意识。②进一步根据机关人员特点调整分工，明确专人从事党务工作。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（4）关于会议开展不到位的问题。
整改情况：①今年已按要求分别召开了2022年度党员领导干部民主生活会、巡察整改民主生活会、组织生活会。②民主生活会、组织生活会均已做到记录完整。③已按上级要求开展民主评议党员工作，实事求是做好了民主评议统计、公示和资料整理归档。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
11．党建基础工作不扎实
（1）关于“在职党员进社区”志愿服务活动未按期开展的问题。
整改情况：①已开展在职党员进社区报到并留存社区接收在职党员回执单，并在联点社区开展了义务植树和文明创建相关工作。②及时留存了在职党员进社区志愿服务活动资料。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于党费收缴无台账和凭证的问题。
整改情况：①已计算好机关党员党费标准，坚持按月收取党员党费、半年上缴一次党费、季度公示一次党费。②建立了党费收缴台账，留存了上缴银行凭证。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于党员积分管理不规范的问题。
整改情况：①严格按市委组织部关于党员积分管理标准，实事求是开展机关党员积分管理工作。②每季度在机关党务公示栏张贴党员积分明细，及时完善党员积分管理资料。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
12．在管好用活干部方面下功夫不多
（1）关于选人用人程序不到位的问题。
整改情况：①在党组会上组织学习了《党政领导干部任用工作条例》，进一步明确规范选人用人程序，确保选人用人程序到位。②加强了与干职工日常及重要节点的沟通交流，增进了解，树立德才兼备、人岗相适的正确选人用人导向。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于干部轮岗交流不足的问题。
整改情况：①对所有部室长任现职的情况进行摸底统计。结合人岗相适的原则，适时对超过五年的中层干部进行轮岗交流。②积极推荐中层干部交流任职或提拔任职，提高干部干事创业积极性。③党组书记对中层干部进行个别谈话，了解其思想动态及个人意向。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（3）关于存在在编不在岗现象的问题。
整改情况：①已及时将上级关于清理整治在编不在岗问题文件精神传达给相关人员知晓，现均已返岗。②由分管领导与本人开展了提醒谈话。③已讲明若再有违反政策现象，将交由纪检组和市纪委监委进行组织处理。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
13．人事档案管理不规范
关于档案管理水平低的问题。
整改情况：①已明确办公室专人为档案专干，负责机关干部职工档案管理。②档案管理人员不断加强档案专业学习，提高档案整理业务水平。③已补齐部分干部缺失的年度考核表、工资异动审批表、履历表、自传等材料。④已聘请档案整理专业人员对本单位管理的人事档案进行整理成册，更换破损档案袋，规范人事档案管理。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
14．为民服务意识不强，帮扶资金“应帮未帮”
关于慰问资金发放程序不到位的问题。
整改情况：①严格按照帮扶资金发放程序开展帮扶工作，帮扶对象确认程序到位、公示环节到位、发放到位。②已确保存档资料完整规范。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
15．资金使用制度执行不严格，风险隐患仍然存在
（1）关于“两节”送温暖资金拨付不及时的问题。
整改情况：①加强基础工作，将困难职工信息收集工作尽可能做好在平时，增强工作的主动性、精准性、到位率。②强化专项资金及时使用意识，加强部室之间的协作，确保不发生专项资金滞留情况。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
（2）关于帮扶物资采购程序不规范的问题。
整改情况：①明确单位物资采购由使用部室申请、办公室与财务资产部联合采购。②明确物资采购方案、采购、验收、发放、签收各环节的部室责任，强化共同监管责任。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
16．社会化工作者管理不规范仍然存在
关于人事制度执行不严，社会化工作者未岗尽其责的问题。
整改情况：①对社会化工会工作者的录用实行了公开招聘程序。②已将机关5名社会化工会工作者分别定岗至基层工会，同时兼顾市总工会相关部室的业务工作，更有效地帮助基层工会开展规范化建设，切实解决基层工会人手不足的问题。③制定了《沅江市社会化工会工作者管理暂行办法》，对标进行绩效考核。
整改落实情况：已完成整改，长期坚持
四、健全长效机制，不断深化巡察整改工作成效
下阶段市总工会党组将持续抓好巡察整改工作，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，不断深化和巩固整改成果，努力营造工会系统干干净净的政治生态。
1、提高政治站位，落实巡察整改。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把抓好巡察整改工作作为落实“两个维护”、对党忠诚的具体行动和体现，确保全面从严治党主体责任落到实处。
2、坚持率先垂范，带好班子队伍。坚持党要管党、从严治党，严格落实“一岗双责”，坚持以身作则、带头示范，严以修身、严以律己，切实加强干部队伍建设和机关作风建设。
3、注重统筹推进，用好整改成果。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个。坚持以巡察整改为契机，解决我会工作中存在的突出问题，扩大和巩固整改成果，努力营造工会系统风清气正的政治生态，进一步推动我市工会工作再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-2721288；信箱地址：沅江市市治大院421室；电子邮箱：yjszgh@126.com。
中共沅江市总工会党组
2023年6月30日
